把違紀(jì)違法典型案例攝制成警示教育片,在重要會議上和重要節(jié)點(diǎn)組織同級別的受教育對象觀看,是山東提高警示教育精準(zhǔn)度的一個具體舉措。
去年以來,山東省積極探索開展同級同類干部警示教育,深入剖析典型案例,分門別類開展教育,有效避免一套“教材”管全部引發(fā)的供需不對等、針對性不強(qiáng)等問題,逐步實(shí)現(xiàn)不同受教育對象在不同“課堂”、用不同“教案”接受教育,著力推動警示教育從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。
聚焦同行業(yè),提高教育針對性
臨沂市拍攝《一名公安局長的“多面人生”》專題警示片,加強(qiáng)對全市黨員干部特別是公安系統(tǒng)黨員干部的警示教育;德州市結(jié)合全市政法系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整頓,編發(fā)《全市政法系統(tǒng)違紀(jì)違法案例匯編》;山東省港口集團(tuán)梳理剖析黨的十八大以來沿海港口發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,建設(shè)以港口行業(yè)腐敗案件為主題的警示教育館……
“為防止行業(yè)匹配性不強(qiáng),受教育者以‘看客’心理接受警示教育,我們區(qū)別不同行業(yè)領(lǐng)域、根據(jù)不同工作性質(zhì)、不同廉政風(fēng)險防控重點(diǎn),提高警示教育的針對性?!笔”O(jiān)委委員竇虎說。
據(jù)介紹,該省組建省直廉政教育宣講團(tuán),分別針對黨群、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公安、住建、交通運(yùn)輸、金融等單位的特點(diǎn),以同行業(yè)違紀(jì)違法典型案例開展主題式廉政宣講,目前已走進(jìn)130多個省直部門單位、省管國有企業(yè)和省屬高校。省紀(jì)委監(jiān)委按照不同領(lǐng)域或系統(tǒng),將縣處級以上典型案例分級分類剖析點(diǎn)評。
該省探索聚焦一個行業(yè),深入挖掘該行業(yè)內(nèi)查處的典型案例,將行業(yè)內(nèi)涉及的各種崗位、各個層級、各類人員的違紀(jì)違法案例梳理匯總、深入剖析。省紀(jì)委監(jiān)委駐省司法廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促推動省司法廳編印全省司法行政系統(tǒng)查處的黨員干警違紀(jì)違法典型案例選編,收錄典型案例15類88個,涉及司法行政系統(tǒng)上百種崗位。
此外,該省還開展旁聽式現(xiàn)場警示,組織同行業(yè)人員親歷庭審現(xiàn)場,通過旁聽法庭審判、服刑人員現(xiàn)身說法等形式開展警示教育。
聚焦同級別,力求走心入腦
2月9日,威海市警示教育大會上播放了警示教育片《靠路吃路 前途末路》,片中市公路事業(yè)發(fā)展中心原黨委委員、副主任畢某某痛徹心扉的懺悔,觸動了在場每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心。該市文登區(qū)政府一名負(fù)責(zé)人深有感觸:“我分管的建設(shè)、交通等領(lǐng)域,也涉及很多工程建設(shè)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),接下來,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,確保合規(guī)合紀(jì)合法?!?br />
山東探索開展分層級警示教育,對不同級別的黨員干部采取差異化教育方式,既突出主要領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員,又關(guān)注一般干部、基層干部,既突出重要崗位,又關(guān)注一般崗位,防止把受教育當(dāng)成“聽故事”。
據(jù)省廉政教育中心主任郭春燕介紹,該省聚焦一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”,去年先后拍攝制作了《監(jiān)督保障執(zhí)行 促進(jìn)完善發(fā)展——山東正風(fēng)肅紀(jì)反腐2020》《迷失初心必自毀》等多部警示教育片,并組織在省兩會、省紀(jì)委全會等重要場合播放,警示教育同級別的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,省紀(jì)委監(jiān)委還編印了一把手嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例匯編,發(fā)放至黨政一把手,以案示警;協(xié)調(diào)在省委黨校主體班次尤其是一把手培訓(xùn)班中開設(shè)警示教育課程。
聚焦中層干部,該省通過組織同一梯隊(duì)、相似崗位中層干部談心交流,加深對中層干部的警示教育效果。桓臺縣原副縣長劉俊等3名縣級干部被查處后,該縣分別召開縣委常委專題民主生活會、縣政府黨組專題民主生活會,深入剖析案發(fā)原因。棗莊市嶧城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委剖析福興集團(tuán)有限公司工資科原科長孟祥奎案件深刻教訓(xùn),攝制成警示教育片,組織與“案中人”同處類似崗位的班組長、中層管理人員,特別是財(cái)務(wù)、倉管、銷售等敏感崗位人員集體觀看。
針對基層黨員干部違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象,濟(jì)南市天橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委拍攝《村居政權(quán)里的觸斗蠻爭——北閘子社區(qū)系列案件警示教育錄》;龍口市紀(jì)委監(jiān)委以農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案例為藍(lán)本創(chuàng)作小品、快板,用身邊人演身邊事,身邊事警示身邊人。
聚焦同類型,分類展示深剖析
為防止警示教育過于聚焦嚴(yán)重違紀(jì)違法者,山東省對違紀(jì)違法行為分門別類,探索開展聚類分析式警示教育,聚焦六項(xiàng)紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義官僚主義專項(xiàng)整治等紀(jì)律規(guī)定或?qū)m?xiàng)要求,定期梳理匯總查辦的同類典型案例,進(jìn)行分類展示,開展警示教育。
一方面,該省注重區(qū)分不同違紀(jì)違法典型案例,組織拍攝聚類題材警示教育片,對類案中相關(guān)違紀(jì)違法人員墮落軌跡、違紀(jì)原因、危害結(jié)果,深入總結(jié)特點(diǎn)、規(guī)律和風(fēng)險點(diǎn),針對同類案例開展系統(tǒng)全面的警示教育。省紀(jì)委監(jiān)委拍攝《黨的十八大以來我省黨員干部違紀(jì)違法典型案件警示錄》,劃分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反黨的紀(jì)律、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪3個類型,深入剖析、集結(jié)成片。
另一方面,該省在各類廉政教育基地專門開辟場地,對違反各類紀(jì)律規(guī)定的案例進(jìn)行歸類集中展示,使受教育者對于展示主題有全面深刻的理解。省紀(jì)委監(jiān)委建設(shè)省廉政教育館,分違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違反六項(xiàng)紀(jì)律,職務(wù)違法和職務(wù)犯罪3類集中展示全省查處的違紀(jì)違法典型案例,截至目前,已有3.3萬余名黨員干部和公職人員前往接受警示教育。
“開展警示教育是全面從嚴(yán)治黨一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)。我們將做實(shí)同級同類干部警示教育,作為提升教育針對性有效性的重要舉措,通過以案促改發(fā)揮查辦案件治本功能。”山東省紀(jì)委常務(wù)副書記、省監(jiān)委副主任明春德表示,將進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,立足傳統(tǒng)教育模式與新興教育方法有機(jī)結(jié)合,線上線下多種手段齊頭并進(jìn),用好用足用活違紀(jì)違法典型案例,切實(shí)發(fā)揮警示、震懾、教育作用,不斷強(qiáng)化警示教育效果,扎實(shí)做好查辦案件“后半篇文章”。(本報記者 張曉明 通訊員 王樹真)