特權(quán)常常與一己私利交織，與群眾利益相悖，違背社會(huì)公平正義，有損黨群干群關(guān)系，許多腐敗行為的產(chǎn)生也與特權(quán)思想的滋生和蔓延緊密相關(guān)。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為，要以促進(jìn)完善制度規(guī)范為抓手，加大制度落實(shí)和創(chuàng)新力度，建立健全反對(duì)特權(quán)的制度規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效約束，不給特權(quán)開方便之門。
促進(jìn)完善制度規(guī)范，首先是厘定權(quán)力清單、責(zé)任清單。制度牢，可以讓有逾規(guī)越矩之心的人無(wú)法跨入禁區(qū)；制度松，則可能使干部放松自我約束，容易滋生特權(quán)思想、出現(xiàn)特權(quán)行為。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，全面梳理權(quán)力事項(xiàng)清單及建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯反饋機(jī)制，督促各級(jí)黨組織建立完善班子及個(gè)人主體責(zé)任清單，以清單化引領(lǐng)責(zé)任分解，用好正負(fù)面清單，確保制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，使權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。
創(chuàng)新監(jiān)督全覆蓋機(jī)制。建立常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)督機(jī)制，將黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通融合，注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，整合基層監(jiān)督力量，以交叉監(jiān)督、巡回監(jiān)督等方式，拓寬監(jiān)督渠道、延伸監(jiān)督觸角。完善對(duì)一把手監(jiān)督的機(jī)制。盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，注重咬耳扯袖、談心談話，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案全覆蓋，以全流程監(jiān)督、全過(guò)程預(yù)警為領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)畫像。
（作者鮑雷系北京市海淀區(qū)委常委，區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）
