紀律審查是“把紀律和規(guī)矩挺起來”的有力抓手
以問題為導向，必須加大紀律審查力度，切實維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性
在廣大干部群眾心目中，中央八項規(guī)定已經(jīng)成為“鐵規(guī)”、“鐵八條”！
有事實為證：近日，中國中投證券有限責任公司原黨委書記、董事長龍增來違規(guī)公款吃喝、公款打高爾夫球等，受到撤銷黨內(nèi)職務處分，并被依程序免去董事長及兼任的其他職務……僅今年前5個月，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題10797起，處理黨員干部14324人，給予黨紀政紀處分8398人。
案例和數(shù)據(jù)的背后，是各級紀檢機關加大紀律審查力度，把中央八項規(guī)定精神樹起來、立起來的不懈努力。它同時說明，紀律審查是“把紀律和規(guī)矩挺起來”的有力抓手。
貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀就得靠真抓嚴管。黨的十八大以來，我們黨秉持與時俱進的理論品質，對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理，修訂完善廉潔從政若干準則、巡視工作條例、紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，努力建設內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完善、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。然而，徒法不足以自行。如果對違規(guī)違紀行為不能動真碰硬，黨規(guī)黨紀就會失去嚴肅性，再多的規(guī)定、再多的紀律也會被束之高閣，成為擺設。
當前，從巡視發(fā)現(xiàn)的問題、紀檢機關查辦的案件和信訪舉報的線索來看，一些黨員干部正是因為紀律意識和規(guī)矩意識淡薄，屢屢違規(guī)破紀，才最終滑向違法犯罪的深淵。國家能源局原局長劉鐵男在受審時悔悟，我如果按照黨的紀律嚴格要求，也不會犯法。南京市原市長季建業(yè)接受組織調(diào)查時寫下的“萬言悔過書”中也講到，我 頭上缺少黨紀國法這根高壓線，忘記了為人為官的底線。這些錐心懺悔，既是對其他黨員領導干部的告誡，也是對當前存在問題的警示：有的地方和部門執(zhí)行黨規(guī)黨 紀失之于太松，松到破了底線,導致黨規(guī)黨紀不張。
以問題為導向，必須加大紀律審查力度，切實維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權威性，保證紀律和規(guī)矩發(fā)力生威。
這就需要扭住“嚴”字不放，執(zhí)紀必嚴，違紀必究。堅決摒棄“只要不違法，違紀只是‘小節(jié)’”的錯誤觀念，只要是違紀行為，就要納入審查的范圍。不能先等 等、再看看，“養(yǎng)大了”、“算總賬”。真正把紀律和規(guī)矩嚴起來，認真審查黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律以及中 央八項規(guī)定精神的情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題就嚴肅處理，該紀律處分就紀律處分，該組織處理就組織處理，使黨員干部深刻認識到，不是違法了才會受懲治，紀律和規(guī)矩 就是“雷區(qū)”，就是“紅線”，觸碰不得。
要通過“細”來體現(xiàn)和加大審查力度，抓早抓小，加強日常管理監(jiān)督。隨時瞪大眼睛拉長耳朵，不放過苗頭、傾向，不忽略蛛絲馬跡，對黨員干部的違規(guī)違紀問題， 即使情節(jié)輕微，看似不起眼，如一頓飯、一次批條等，都要及時處理。靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，“咬耳朵”、“扯袖子”，“紅紅臉”、“出出汗”，給黨員干部以當頭棒喝，喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，使其心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺做到遵規(guī)守紀。
監(jiān)督執(zhí)紀要往“深”里鉆，學會、善于用紀律和規(guī)矩的尺子分析處理問題。黨章黨規(guī)黨紀不可能窮盡所有違規(guī)違紀行為，用紀律和規(guī)矩的眼光去審視，才能甄別一些 違規(guī)違紀行為的性質。比如，弄虛作假、篡改檔案等不是小錯誤，而是欺瞞組織、對黨不忠誠的表現(xiàn)；頂風違紀搞不正之風，也不是一般的違紀行為，其本質是有令 不行、有禁不止，對中央政令置若罔聞，屬于違反政治紀律和政治規(guī)矩……把紀律和規(guī)矩挺起來，就不能只盯著上班斗地主、辦事收紅包等特征明顯的違規(guī)違紀問 題，還要透過現(xiàn)象看本質，用紀律的標尺去衡量各種不良行為，嚴肅處理并指明這些問題的性質，在黨員干部心中劃出清晰、深刻的紀律“紅線”。
讓紀律和規(guī)矩發(fā)力生威，還要注意把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來。紀與法有區(qū)別，也有聯(lián)系。我們黨是執(zhí)政黨，黨紀不張，則國法不顯。反過來，在查處違紀違法黨員干部的問題上，如果執(zhí)法的尺度松了，也會影響黨紀的權威和效能。因此，要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強組織協(xié)調(diào)，強化紀檢機關同司法、審計等部門的配合， 把嚴格執(zhí)紀與嚴格執(zhí)法有效銜接起來，既確保黨員干部的違紀問題得到嚴肅處理，也確保其違法問題受到應有懲罰，切實維護黨紀、國法的權威。
加大紀律審查力度，做實“把紀律和規(guī)矩挺起來”的要求，讓紀律和規(guī)矩在黨員干部心中高高矗立起來，這是減少腐敗存量、遏制腐敗增量的治本性措施，是對干部的真正愛護、對黨紀的切實維護，是全面從嚴治黨的重要體現(xiàn)。（竇克林）
