“黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)、管黨治黨不嚴(yán)，損害黨的形象，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，妨礙黨的政治綱領(lǐng)和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)，就要追究其在黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！?br />
黨中央制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，是第一部規(guī)范黨的問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，是全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子。問(wèn)責(zé)條例緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面，歸納提煉失職失責(zé)“清單”，為開(kāi)展問(wèn)責(zé)提供“尺子”。其釋放的強(qiáng)烈政治信號(hào)就是：中央對(duì)問(wèn)責(zé)是動(dòng)真格的，要讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
制度源于實(shí)踐，這個(gè)實(shí)踐既包括正面的經(jīng)驗(yàn)，也包括反面的教訓(xùn)。從某種意義上說(shuō)，問(wèn)責(zé)條例是管黨治黨形勢(shì)“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”倒逼的產(chǎn)物。山西何以出現(xiàn)系統(tǒng)性、塌方式腐??？湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充賄選案中，主角是怎么一路闖關(guān)的？中央巡視發(fā)現(xiàn)“天涯無(wú)凈土”，原因難道是有人聲稱的“家家有本難念的經(jīng)”？
有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰；失責(zé)不問(wèn)，百弊叢生。從縱“蠅”成“虎”、養(yǎng)虎遺患到防線失守、集體沉淪，究其根本，在于相當(dāng)數(shù)量的黨組織放棄了管黨治黨的政治責(zé)任，以致不正之風(fēng)大行其道、腐敗問(wèn)題成堆成其“表”，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛成其“里”。
不擔(dān)當(dāng)之害，無(wú)異于自毀長(zhǎng)城。而問(wèn)責(zé)缺失，就難有擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨利器，言出紀(jì)隨，先后對(duì)一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)典型問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，體現(xiàn)了以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)推進(jìn)從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。
隨著問(wèn)責(zé)條例的頒布，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)從“態(tài)度”固化為“制度”，這是新實(shí)踐的開(kāi)啟。有人擔(dān)心，問(wèn)責(zé)條例執(zhí)行起來(lái)會(huì)不會(huì)是雷聲大、雨點(diǎn)小，或是流變?yōu)榭慈讼虏说?、?zé)人不責(zé)己，這種擔(dān)心不是沒(méi)有道理。能不能打消干部群眾的這個(gè)疑問(wèn)，關(guān)鍵看各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做。須知，“兩個(gè)必”常態(tài)，是得真刀真槍干出來(lái)的，不是口若懸河說(shuō)出來(lái)的、洋洋萬(wàn)言寫(xiě)出來(lái)的。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，一個(gè)案例勝過(guò)一打綱領(lǐng)，實(shí)踐中勇于擔(dān)當(dāng)是第一位的。中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓問(wèn)責(zé)，各級(jí)黨組織就要緊緊跟上，抓住典型問(wèn)題，勇于鐵面問(wèn)責(zé)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的，不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業(yè)造成損害的，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問(wèn)題仍然突出的，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拒不整改或整改不到位的，對(duì)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的，必須把該打的板子狠狠打下去，不能讓問(wèn)責(zé)的利劍生銹，形成破窗效應(yīng)。年終要盤(pán)點(diǎn)，對(duì)不敢問(wèn)責(zé)的也要問(wèn)責(zé)，釋放“不管是黨委還是紀(jì)委，誰(shuí)不落實(shí)責(zé)任就問(wèn)責(zé)誰(shuí)”的強(qiáng)烈信號(hào)。（本報(bào)記者 陳治治）
