以政治擔當宣示對黨忠誠
堅持以人民為中心,推動形成“不忘初心、牢記使命”長效機制。始終將維護人民利益與合法權益當作自身工作的出發(fā)點和落腳點,集中整治人民群眾反映強烈的重點領域和突出問題。堅持靠前監(jiān)督,及時精準問責,從嚴執(zhí)紀執(zhí)法。要持續(xù)深化和拓展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治,為黨的長期執(zhí)政提供堅實的群眾基礎。
持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,健全黨和國家監(jiān)督體系。在深入研究并準確把握黨風廉政建設內在規(guī)律的基礎上,發(fā)揚敢啃硬骨頭的精神,重點完善對高級干部、各級主要領導干部監(jiān)督制度和領導班子內部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,全面提升治理腐敗能力和成效,在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要的引領和示范作用。
大力加強紀檢監(jiān)察機關政治建設,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,在堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導上做表率。要全面履行專責監(jiān)督職責,把“嚴”的主基調長期堅持下去,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,精準有力問責,以高質量監(jiān)督保障高質量發(fā)展。要在堅決執(zhí)行黨和國家各項制度中做表率,紀檢監(jiān)察干部隊伍既要做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)的堅定維護者,又要做黨和國家各項制度的忠實執(zhí)行者,特別是要強化干部隊伍的自我監(jiān)督,把執(zhí)紀執(zhí)法權力關進制度的籠子。要在堅決貫徹黨中央重大決策部署上做表率,加強對黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查和巡視巡察,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)推動經濟社會高質量發(fā)展提供有力監(jiān)督保障。
以多種方式提升干部素養(yǎng)
重視開展專業(yè)研究。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,注重總結黨的十八大以來紀檢監(jiān)察工作發(fā)展的重要經驗,為健全中國特色的黨和國家監(jiān)督體系奠定理論與實踐基礎。大力開展實踐問題與學科建設研究,重點開展國家監(jiān)督體系與治理腐敗能力研究,深入把握全面從嚴治黨的特點和規(guī)律,以理論研究成果推動紀檢監(jiān)察體制改革的不斷深化。應充分運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、信息化等高新技術,發(fā)現(xiàn)和掌握有效預防腐敗的關鍵要素,為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制提供客觀依據(jù)。
把好準入選任關口。為確保紀檢監(jiān)察體系的有效運行和高質量發(fā)展,應高度重視崗位匹配性和專業(yè)勝任力。新招錄公務員應進行系統(tǒng)專業(yè)訓練,考核合格后進入一線崗位,強化干部隊伍的專業(yè)素養(yǎng)。紀檢監(jiān)察崗位的干部選拔任用要嚴格遵守相關工作規(guī)定和組織人事紀律,加強紀檢監(jiān)察干部工作信息公開,讓干部選拔在陽光下運行。
大力加強干部培訓。應加強紀檢監(jiān)察干部教育培訓的統(tǒng)籌與規(guī)劃,實現(xiàn)干部培訓全覆蓋。為適應新時代新任務新要求,應注重加強實戰(zhàn)練兵和政策研討,大力推動和開展案例教學,不斷增強干部培訓的針對性。要加強培訓機構專業(yè)化建設,加強與科研院所的資源共享與合作交流,推動專職教師隊伍培育培養(yǎng),建設一支高素質專業(yè)化師資隊伍。
以履職盡責彰顯嚴實作風
明確職責定位。堅持黨章和憲法賦予的職責定位,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。聚焦主責主業(yè),依規(guī)依紀依法做好每一項工作、辦好每一起案件。要把實事求是作為新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的生命線,客觀公正處理問題,精準高效履職盡責,督促規(guī)范治權用權,推動協(xié)助職責和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、主體責任和監(jiān)督責任一貫到底,使各項工作更加科學、更加嚴密、更加有效。
秉持負責態(tài)度。本著對黨負責、對人民負責的態(tài)度,實事求是,辯證地、發(fā)展地、聯(lián)系地看待監(jiān)督對象及其問題,特別是改革創(chuàng)新一線的基層黨員干部,應厘清主要責任與次要責任,研判主觀努力與客觀條件,區(qū)分一般情形與特殊問題,既不放任縱容,也不矯枉過正,特別是注意克服工作中的形式主義和簡單粗暴,堅持客觀公平公正,精準執(zhí)紀問責。
完善制約體系。確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督有約束是深化紀檢監(jiān)察體制改革的重要內容,紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的政治自覺,把制度執(zhí)行情況納入考核內容,推動干部嚴格按照制度履職盡責、善于用制度謀事干事。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,敬畏手中的權力和肩上的責任,努力加強自我管控,及時查處和糾正工作中存在的問題,打造一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
(趙世明 作者系中國浦東干部學院教研部主任、教授,上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)