中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，全面從嚴(yán)治黨怎么抓，正風(fēng)反腐工作如何開(kāi)展，對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)本領(lǐng)域具有重要的風(fēng)向標(biāo)作用。4月21日，全國(guó)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作（視頻）會(huì)議召開(kāi)；4月16日，國(guó)家體育總局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開(kāi)；4月7日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議召開(kāi)……近期，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)多個(gè)部門通過(guò)電視電話會(huì)議形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)四次全會(huì)工作報(bào)告部署，謀劃深入推進(jìn)2020年全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門召開(kāi)的全面從嚴(yán)治黨或黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，無(wú)一例外地都把堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，放在年度任務(wù)第一條進(jìn)行部署。
全國(guó)公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議提出，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。公安部黨委制定落實(shí)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題，著力加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。
水利部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議要求，精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治監(jiān)督，增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督內(nèi)容明晰、監(jiān)督措施管用，確保政治監(jiān)督落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議對(duì)今年強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn)作出明確要求，全力保障三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、中央企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)增長(zhǎng)、國(guó)資央企改革、科技創(chuàng)新攻關(guān)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，努力把疫情造成的損失降到最低限度。
以上率下，層層傳導(dǎo)。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員介紹，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)剛閉幕不久，中央統(tǒng)戰(zhàn)部就召開(kāi)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，該紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督的全國(guó)工商聯(lián)機(jī)關(guān)等12家單位也相繼召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。在國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議召開(kāi)前后一段時(shí)間，國(guó)家電網(wǎng)、華電集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)等一批中央企業(yè)也陸續(xù)召開(kāi)會(huì)議，專題部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。本系統(tǒng)本行業(yè)本領(lǐng)域相關(guān)會(huì)議相繼召開(kāi)，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有效傳導(dǎo)下去。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通落實(shí)
推動(dòng)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，既是十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)總結(jié)的重要認(rèn)識(shí)體會(huì)，也是部署的重點(diǎn)任務(wù)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨或黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，無(wú)論是會(huì)議組織形式，還是會(huì)議部署任務(wù)，都體現(xiàn)了“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)的要求。
3月30日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議召開(kāi)，國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記代表總局黨委作工作報(bào)告。此前，國(guó)家稅務(wù)總局黨委與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)會(huì)議，專題對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了研究。在多個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上，部門單位一把手出席并講話是“標(biāo)配”。
《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》制定出臺(tái)，是黨中央健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度的重要舉措。國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)作出具體部署，壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)形成部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力的良好局面，堅(jiān)持并完善四項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制、基層黨組織書記落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)季度報(bào)告制度、專兼職紀(jì)檢干部落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)年度報(bào)告制度、日常監(jiān)督聯(lián)系人制度等4項(xiàng)制度。
什么問(wèn)題突出就集中整治什么
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。在部署2020年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)注重深化以案促改、以案為鑒，從典型案件中查找制度漏洞，做好查辦案件“后半篇文章”。
今年是黨中央部署三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的最后一年。公安部對(duì)2019年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行查擺，指出涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題集中暴露，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，一批公安民警因涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”被查處。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐公安部紀(jì)檢監(jiān)察組在會(huì)上對(duì)此專門部署，要求始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)深化“打傘破網(wǎng)”，壓實(shí)各級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)督部門和派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任，加強(qiáng)自辦、參辦、聯(lián)辦，繼續(xù)深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，做到有案必查、有傘必打，整改問(wèn)題、完善制度，推動(dòng)長(zhǎng)效常治。
針對(duì)查處的中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)王金華、中化集團(tuán)原副總經(jīng)理杜克平、恒天集團(tuán)原董事長(zhǎng)張杰等央企高管黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，國(guó)資委進(jìn)行深入剖析，在會(huì)上提出，2020年要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私等問(wèn)題專項(xiàng)整治，下大氣力解決靠企吃企突出問(wèn)題。
2019年，水利部開(kāi)展部直屬系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題專項(xiàng)治理，直屬系統(tǒng)自查發(fā)現(xiàn)有529名領(lǐng)導(dǎo)干部及其特定關(guān)系人存在經(jīng)商辦企業(yè)情況。在今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，再次強(qiáng)調(diào)相關(guān)問(wèn)題依然存在，要求進(jìn)一步加大水利國(guó)有企業(yè)反腐力度，嚴(yán)肅查處靠水吃水、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。
持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心中的形象。鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部署2020年全面從嚴(yán)治黨工作的另一個(gè)重要特點(diǎn)。
針對(duì)去年專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)，駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組部署，深化水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，深入整治涉及民生的水利“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議則要求，持之以恒加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，糾正侵害納稅人、繳費(fèi)人利益的不正之風(fēng)。
黨中央把2019年作為“基層減負(fù)年”，中央辦公廳專門下發(fā)通知，要求從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)改起，為基層干部松綁減負(fù)。前不久，中央辦公廳再次印發(fā)通知，要求深化拓展基層減負(fù)工作，進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)。
2019年，生態(tài)環(huán)境部黨組深入整治形式主義、官僚主義，僅精文減會(huì)方面，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)三類文件同比減少57.8%，全國(guó)性會(huì)議同比減少48.3%。在開(kāi)展平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”問(wèn)題專項(xiàng)整治中，發(fā)現(xiàn)有些地方還不同程度地存在形式主義、官僚主義問(wèn)題。在今年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上，對(duì)此再次進(jìn)行重點(diǎn)部署，要求以思想問(wèn)題的解決推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決，以實(shí)際問(wèn)題的解決倒逼思想認(rèn)識(shí)的深化，真正做到標(biāo)本兼治、強(qiáng)基固本，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
