中央紀委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組常態(tài)化開展警示教育，堅持以案說紀、以案說法、以案說德、以案說廉。圖為中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行黨員干部參觀違紀違法案例警示教育圖片巡展。張立冬 攝

　　加強新時代廉潔文化建設是深化金融領(lǐng)域黨風廉政建設和反腐敗斗爭的內(nèi)在要求。中央紀委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組立足職能職責，把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為營造風清氣正政治生態(tài)提供重要支撐。

　　織密監(jiān)督網(wǎng)絡，全面強化嚴的氛圍

　　壓實主體責任。加強廉潔文化建設，推動責任落實是關(guān)鍵。把強化責任主體作為抓手，督促黨委把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作、黨建工作整體布局進行謀劃，與業(yè)務經(jīng)營同安排、同部署、同推進。中國農(nóng)業(yè)銀行出臺《關(guān)于加強廉潔文化建設的指導意見》，明確廉潔文化建設的目標任務、實施路徑和工作舉措，將廉潔文化建設融入經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)、全過程。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部是廉潔文化建設的組織者、倡導者，更應該是模范踐行者、示范引領(lǐng)者，必須充分發(fā)揮“頭雁效應”。抓住黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，制定紀檢機構(gòu)加強對一把手和領(lǐng)導班子監(jiān)督工作指引、政治監(jiān)督具體化常態(tài)化工作指引等，將廉潔要求貫穿到對一把手和領(lǐng)導班子日常監(jiān)督治理中，開展對一把手和領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權(quán)、廉潔自律專項監(jiān)督檢查。開展對黨委直管干部政治監(jiān)督談話，經(jīng)常敲響思想警鐘，抓早抓小，防微杜漸。督促建立領(lǐng)導干部插手干預重大事項記錄報告制度，規(guī)范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，教育引導黨員領(lǐng)導干部穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴把黨風廉政意見回復關(guān)，對政治上有問題的一票否決，廉潔上有問題的堅決排除，督促新提任干部特別是年輕干部扣好廉潔從業(yè)“第一?？圩印?。

　　堅持全面從嚴。結(jié)合中央巡視整改，進一步從政治上、思想上、組織上、作風上、紀律上全面強化嚴的氛圍。政治上，督促把加強黨的領(lǐng)導、強化管黨治黨責任作為首要任務，嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。思想上，督促強化理論武裝，把習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨、黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述作為黨委理論學習中心組、各類教育培訓、“三會一課”等必學內(nèi)容，深化對金融工作政治性、人民性的認識，堅定信仰信念信心，夯實清正廉潔的思想根基。組織上，督促深入推進政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”等專項整治，加大組織處理力度，釋放越往后越嚴的強烈信號。作風上，扎實開展違反中央八項規(guī)定精神典型問題專項治理，對頂風違紀問題一律提級核查，對突出問題緊盯不放、一抓到底，督促審計、內(nèi)控合規(guī)等部門把貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況納入每年監(jiān)督檢查計劃，堅決破除“特殊論”“例外論”思想。紀律上，督促把廉潔理念、廉潔標準融入業(yè)務經(jīng)營管理，推動職能部門建立廉潔從業(yè)行為規(guī)范，嚴守紀律紅線、不越廉潔底線、不碰紀法高壓線。

　　一體推進“三不腐”，筑牢廉潔“防火墻”

　　持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。不敢腐是前提，失去了高壓震懾，紀法規(guī)定、思想教育就是空中樓閣。把案件查處作為監(jiān)督最有力的抓手，既從紀法上嚴肅查處，也在經(jīng)濟上追究責任。緊盯信貸、資產(chǎn)處置、網(wǎng)點建設、招標采購、科技項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯金融風險背后的腐敗問題，完善“室組地”“組內(nèi)地”聯(lián)合辦案機制，加大查處力度。從問題線索處置抓起，全程指導，把關(guān)定向，推動各直管單位查辦案件。

　　堅持一案一警示。常態(tài)化開展警示教育，堅持以案說紀、以案說法、以案說德、以案說廉。對重點案件，一案一通報、一案一警示，逐項通報逐項分析每個被查處對象違反“六項紀律”、違反中央八項規(guī)定精神和其他違法犯罪問題等。堅持“四風”問題必通報、重點領(lǐng)域違規(guī)問題必通報、紀檢干部違紀違法問題必通報。派駐改革以來，駐中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組會同黨委召開7次全行警示教育大會，各分支機構(gòu)召開警示教育會2600多次，通報典型案例1.2萬件次，基本實現(xiàn)警示教育干部員工全覆蓋。督促案發(fā)單位召開處分決定宣布會、專題民主生活會等，組織黨員領(lǐng)導干部旁聽職務犯罪案件庭審，放大震懾效應。充分發(fā)揮身邊“活教材”警示作用，拍攝案件警示教育片，編寫《違紀違法人員懺悔錄》，打好警示教育組合拳，讓黨員干部舉一反三、引以為戒，真正在思想上警醒、在行動上自覺。

　　加強預警懲治聯(lián)動。把“全周期管理”方式貫穿反腐敗斗爭全過程。加強紀法教育，為黨員領(lǐng)導干部贈送黨內(nèi)法規(guī)學習書籍，邀請專家作《監(jiān)察法實施條例》等專題輔導，增強干部法治意識、黨規(guī)意識、紀律意識，促進依法履職、廉潔從業(yè)。緊盯重點領(lǐng)域，建立協(xié)同機制，把廉潔風險防范嵌入到方案，推動建立內(nèi)在監(jiān)督機制。中國農(nóng)業(yè)銀行深圳市分行紀委推行“廉潔伙伴行動”，與企業(yè)簽訂廉潔伙伴協(xié)議，以廉潔促發(fā)展。建立“智慧監(jiān)督”大數(shù)據(jù)平臺，圍繞權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立預警模型，提高主動發(fā)現(xiàn)問題能力。加強對腐敗案件發(fā)生的特點和根源的分析研究，找準腐敗的突出表現(xiàn)、重點領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，有針對性地集中整治，一體推進懲治腐敗和防控金融風險。同時，對主動投案、積極退贓、態(tài)度端正的，依規(guī)依紀依法從寬處理。

　　厚植廉潔理念，涵養(yǎng)清風正氣

　　融入主題性活動。堅持把廉潔文化建設和主題性活動結(jié)合起來，厚植“清正廉潔、風清氣正”的廉潔理念，營造風清氣正廉潔文化氛圍。督促把廉潔文化建設納入文明單位、青年文明號等創(chuàng)建測評體系，推動廉潔文化建設全面覆蓋。督促采取多種形式，將廉潔文化建設與家庭家教家風建設有機貫通，引導黨員干部家屬參與廉潔共建，傳承好家風、好家訓，共筑家庭廉潔防線。推動選樹廉潔經(jīng)營典型，深入挖掘先進事跡，加大通報表彰力度，引導干部職工見賢思齊。

　　豐富宣傳方式載體。堅持把廉潔文化建設融入宣傳思想文化工作大局，督促宣傳部門統(tǒng)籌各類媒體資源，加強立體化、多元化宣傳，積極傳播廉潔理念，著力營造和弘揚崇廉尚廉、抵制腐敗的良好風尚。貫通線上線下傳播渠道，在中國農(nóng)業(yè)銀行微信公眾號、微博等開設廉潔文化頻道，以喜聞樂見的方式傳播廉潔文化。創(chuàng)新形式載體，推動開展廉潔文化主題演講、故事征文、微視頻大賽、廉政詩詞書法作品贈送等系列活動，增強廉潔文化傳播力、吸引力和感染力。

　　推動共建廉潔文化陣地。指導分支紀檢機構(gòu)加強與地方紀委監(jiān)委合作，因地制宜深挖當?shù)刭Y源，共建廉潔文化教育基地。中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行紀委以湖湘紅色資源為主線，深挖紅色廉潔基因，嵌入金融系統(tǒng)典型案例，與地方紀委監(jiān)委合作共建廉潔文化警示教育暨宣傳教育基地。推動廉潔文化進機關(guān)、進支部、進網(wǎng)點，鼓勵分支機構(gòu)用好用活本地紅色資源、廉潔元素，建設廉潔文化角、文化長廊等，逐步打造一批特點鮮明的廉潔金融文化示范點，持續(xù)營造濃厚的廉潔文化氛圍。

　?。ㄗ髡呦抵醒爰o委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組組長、農(nóng)業(yè)銀行黨委委員）