落馬已有四個(gè)月的福建省原副省長(zhǎng)徐鋼,今日被開除黨籍。根據(jù)通報(bào),徐鋼利用職務(wù)便利,為其妻的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益;嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,由他人出資安排打高爾夫球;收受巨額賄賂。
徐鋼還成為第三個(gè)被指“干擾、妨礙組織審查”的落馬“老虎”。前兩人分別是浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智。值得注意的是,這三人分別是所在省份的“首虎”。
對(duì)抗組織審查系今年審查重點(diǎn)
去年9月份,中央網(wǎng)信辦副局級(jí)干部高劍云被開除黨籍和公職。在其違紀(jì)通報(bào)中,首次出現(xiàn)“對(duì)抗組織調(diào)查”的表述。中紀(jì)委曾在一篇文章中解釋說(shuō),“搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物,就是對(duì)抗組織調(diào)查?!辈贿^(guò),這一說(shuō)法最高也只用在了廳局級(jí)官員身上。在落馬“老虎”身上出現(xiàn)的,正是“干擾、妨礙組織審查”。
中國(guó)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),這一表述首次出現(xiàn)在浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良身上。今年65歲的斯鑫良在2月份的農(nóng)歷春節(jié)前被查。4個(gè)月后,中紀(jì)委通報(bào)稱,斯鑫良“與其妻及部分行賄人訂立攻守同盟,轉(zhuǎn)移贓款贓物,干擾、妨礙組織審查”。
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)原副主任栗智緊隨其后,在7月份被開除黨籍;同時(shí),被指“干擾、妨礙組織審查,轉(zhuǎn)移、藏匿贓款贓物”。徐鋼的“干擾、妨礙組織審查的行為”,除了“轉(zhuǎn)移、藏匿贓款贓物”,還有“與其妻及部分行賄人串供”。
三人的行為中,均包括“轉(zhuǎn)移、藏匿贓款贓物”,而這正是今年中央紀(jì)委的審查重點(diǎn)。今年年初,中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),2015年的紀(jì)律審查重點(diǎn)包括:加大對(duì)群眾身邊腐敗問(wèn)題的查處力度;依規(guī)懲處轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為等等。
“干擾、妨礙組織審查”從重處分
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定,有干擾、妨礙組織審查行為的“可以依照規(guī)定從重或者加重處分”。相應(yīng)的行為包括:串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù);阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料;打擊報(bào)復(fù)批評(píng)人、檢舉人、證人等等。
中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢也曾刊文強(qiáng)調(diào),“干擾、妨礙組織審查和進(jìn)行非組織活動(dòng),必須從嚴(yán)從重處理,體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的要求?!?br />
不難發(fā)現(xiàn),在高劍云身上出現(xiàn)的詞匯為“調(diào)查”,而在三只“老虎”身上出現(xiàn)的則為“審查”。“調(diào)查”與“審查”有何不同?國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊小軍曾指出,“審查意味著不光是調(diào)查,說(shuō)明基本事實(shí)黨內(nèi)已經(jīng)調(diào)查得差不多了,剩下的是定性問(wèn)題?!边@也就意味著,斯鑫良、栗智、徐鋼三人均是在違紀(jì)違法事實(shí)基本清楚的情況下,還在“負(fù)隅頑抗”。
在通報(bào)中公開辦案時(shí)遇到的障礙和干擾,顯示出中央的反腐自信與決心。正如有輿論指出,這“既可以對(duì)其他腐敗分子形成震懾,同時(shí)也能讓老百姓了解反腐細(xì)節(jié),形成全民參與反腐的格局?!保ㄓ浾?魏方超)