兩項(xiàng)法規(guī)的修訂，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。承諾高，期望也高。全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的大旗一旦舉起，就要踩著不變的步伐，正確運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺起來，把規(guī)矩立起來。
《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂頒布，是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政和全面依法治國(guó)條件下，實(shí)現(xiàn)依規(guī)管黨治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大制度安排。學(xué)習(xí)貫徹好兩項(xiàng)法規(guī)，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的意義。
兩項(xiàng)法規(guī)的修訂在黨的建設(shè)史上具有里程碑意義
兩項(xiàng)法規(guī)的修訂，順應(yīng)時(shí)代要求，集中全黨智慧，深刻總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
兩項(xiàng)法規(guī)的修訂充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的不斷深化。兩項(xiàng)法規(guī)既傳承了黨在歷史上形成的寶貴精神財(cái)富，與我們黨管黨治黨的思想體系和優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承，又著眼新的歷史條件，借鑒世界各國(guó)政黨興替的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐成果，實(shí)現(xiàn)了思想建黨和制度治黨的有機(jī)統(tǒng)一，呈現(xiàn)鮮明的政治導(dǎo)向、時(shí)代特色和主題主旨。
兩項(xiàng)法規(guī)的修訂傳承和發(fā)揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓。歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑，文化自信是“三個(gè)自信”的總源頭。兩項(xiàng)法規(guī)的修訂，吸收借鑒了中華傳統(tǒng)文化中修齊治平、崇德重禮的德治思想，使黨的紀(jì)律建設(shè)根植于傳統(tǒng)文化土壤，增添了歷史厚重感和文化底蘊(yùn)；通過道德教化和紀(jì)律約束并重，實(shí)現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨員為官、做人、做事規(guī)范的統(tǒng)一，使高尚的道德情操和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，突出價(jià)值觀、彰顯軟實(shí)力。
兩項(xiàng)法規(guī)的修訂具備扎實(shí)的法理基礎(chǔ)。在國(guó)家層面，憲法是法治的基礎(chǔ)；在黨內(nèi)，黨章是黨規(guī)黨紀(jì)的基礎(chǔ)。兩項(xiàng)法規(guī)嚴(yán)格以黨章為遵循，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開、各自歸位，充分體現(xiàn)了以法治思維和法治方式推動(dòng)反腐敗的理念和要求，從黨內(nèi)法規(guī)的高度保障了中央以零容忍態(tài)度懲治腐敗堅(jiān)定政治決心的實(shí)現(xiàn)。全黨上下堅(jiān)決貫徹，兩項(xiàng)法規(guī)將進(jìn)一步推動(dòng)黨的制度建設(shè)理論積淀和創(chuàng)新，把黨的建設(shè)科學(xué)化水平提升到一個(gè)新的高度。
貫徹落實(shí)兩項(xiàng)法規(guī)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮責(zé)任重大
兩項(xiàng)法規(guī)的修訂，是向全黨發(fā)出的道德宣示和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。承諾高，期望也高。全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的大旗一旦舉起，就要踩著不變的步伐，正確運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把紀(jì)律挺起來，把規(guī)矩立起來。今年1至10月，廣東省給予黨紀(jì)處分6295人，其中輕處分3519人，占總數(shù)的56%，移送司法301人，占總數(shù)的4%，通過嚴(yán)格監(jiān)督、挺紀(jì)在前，有力維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性，取得良好的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果?！八姆N形態(tài)”中的每一種，都是全面從嚴(yán)治黨的利器，真正運(yùn)用好“四種形態(tài)”，知易行難，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的豐富內(nèi)涵和辨證機(jī)理，正確處理好“樹木和森林”的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)山清水秀的政治生態(tài)。
要轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立正確的政績(jī)觀。全面履行黨章賦予的職責(zé)，徹底破除偏好“末端治理”、以辦大案要案論英雄的思維定勢(shì)，用紀(jì)律思維分析問題，按紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)處置問題，用紀(jì)律底線丈量黨員干部的行為，動(dòng)輒則咎、一寸不讓。
要抓早抓小，運(yùn)用好“四種形態(tài)”?！皹O極少數(shù)”是一個(gè)相對(duì)概念，它意味著前三種“形態(tài)”運(yùn)用的絕對(duì)擴(kuò)大，和在此基礎(chǔ)上后一種形態(tài)運(yùn)用的相對(duì)減少，意味著對(duì)違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾治的責(zé)任更重了。忽視小事、不顧小節(jié)、姑息小錯(cuò)，必然會(huì)助長(zhǎng)“惡小而為之”；對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，就是“善小而不為”，必然會(huì)錯(cuò)過“正歪樹”、“治病樹”的最佳時(shí)機(jī)。對(duì)此，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部既要提高思想認(rèn)識(shí)，更要做好知識(shí)準(zhǔn)備和技能儲(chǔ)備。
要知行合一，加強(qiáng)理論研究。王岐山同志指出，“當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，對(duì)黨的制度建設(shè)研究明顯不足，黨內(nèi)規(guī)則的目標(biāo)任務(wù)、體系框架缺乏理論支撐?！崩碚摰拈L(zhǎng)期滯后必然會(huì)阻礙實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。要結(jié)合我們正在做的工作，認(rèn)真總結(jié)我們黨90多年、無產(chǎn)階級(jí)政黨100多年、世界政黨幾百年來制度建設(shè)的理論和實(shí)踐成果，準(zhǔn)確把握黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行和權(quán)力監(jiān)督的規(guī)律，積極探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下依靠制度創(chuàng)新、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，不斷提升黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，服務(wù)保障廣東改革發(fā)展
廣東作為改革開放的前沿，在黨和國(guó)家工作全局中具有重要地位，落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議、以新的理念引領(lǐng)改革發(fā)展、確保在新常態(tài)下繼續(xù)走在前列的任務(wù)艱巨繁重。對(duì)于全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，全面從嚴(yán)治黨、修復(fù)政治生態(tài)、保障改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要清醒認(rèn)識(shí)，全面履職盡責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，就是對(duì)改革發(fā)展最大的貢獻(xiàn)；堅(jiān)決清除黨內(nèi)的腐敗分子，堅(jiān)決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，就是對(duì)黨最大的責(zé)任；堅(jiān)決同不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)人民的根本利益，就是對(duì)人民最好的交代。要在學(xué)深悟透、全面領(lǐng)會(huì)兩項(xiàng)法規(guī)的基礎(chǔ)上，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。一要著力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)責(zé)任清單和“一案雙查”工作要求，加大問責(zé)力度，強(qiáng)化組織措施，避免讓不負(fù)責(zé)任的人繼續(xù)“負(fù)責(zé)”下去。二要加大紀(jì)律審查力度。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)這個(gè)問題上，紀(jì)檢監(jiān)察干部不能給自己留后路。要堅(jiān)守黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決查處違反“六大紀(jì)律”的行為，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”，從而使因涉嫌違法犯罪被移送司法者成為“極極少數(shù)”，確保反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。三要突出監(jiān)督重點(diǎn)。把堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的嚴(yán)肅性放在首要位置，強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、組織意識(shí)，確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保中央各項(xiàng)方針政策在廣東得到不折不扣的貫徹。要鎖定重點(diǎn)人群，堅(jiān)持未雨綢繆，圍繞服務(wù)保障換屆工作，重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決防止帶病提拔，確保把忠于黨、忠于人民的好干部選出來、用起來。（廣東省委常委、省紀(jì)委書記 黃先耀）
