開欄的話
五年砥礪奮進(jìn)，五年壯闊行程。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站位人心向背、著眼使命擔(dān)當(dāng)，開啟全面從嚴(yán)治黨新征程，開辟了管黨治黨、治國(guó)理政新境界，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了根本、堅(jiān)強(qiáng)的保障。
為迎接黨的十九大勝利召開，本刊特開設(shè)“全面從嚴(yán)治黨這五年”專欄，同大家一道，回顧非凡歷程，續(xù)寫逐夢(mèng)華章！
十八大以來(lái)的五年，是砥礪奮進(jìn)、極不平凡的五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，反腐敗以深得黨心民心、不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)深入推進(jìn)，“得罪千百人，不負(fù)十三億”，“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，“刮骨療毒、壯士斷腕”，“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，黨中央堅(jiān)強(qiáng)的定力、頑強(qiáng)的意志，強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、深沉的使命，世所罕見，鑄成壓倒性態(tài)勢(shì)，取得“堪稱與解決世界上人口最多國(guó)家溫飽問(wèn)題相提并論的巨大成就”。
回溯五年來(lái)波瀾壯闊的歷程，反腐敗斗爭(zhēng)扶正祛邪、激濁揚(yáng)清，深刻地改變了政治生態(tài)，顛覆了“刑不上常委”“盛會(huì)不打虎”“退休就是安全著陸”“法不責(zé)眾”等一眾舊有思想觀念，突出體現(xiàn)五個(gè)“不因”的鮮明特點(diǎn)。
不因身份、數(shù)量而例外。反腐不會(huì)因人而異，也不會(huì)因事而殊?！拔桓邫?quán)重”不是“護(hù)身符”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在十八屆中央委員會(huì)成員中，先后有14名中央委員和15名中央候補(bǔ)委員被查處；中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告指出，十八大以來(lái)立案審查中管干部240人，處分223人，移送司法機(jī)關(guān)105人。周永康、薄熙來(lái)、令計(jì)劃、蘇榮等一批案例充分說(shuō)明，黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等，黨內(nèi)沒有“特殊黨員”，更沒有什么“鐵帽子王”。“成績(jī)榮譽(yù)”不是“擋箭牌”。細(xì)數(shù)五年來(lái)的反腐案例，其中既有擁有院士頭銜的科研帶頭人，又有使央企總資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)增幅超十倍的高管精英，不久前接受組織審查的邯鄲縣委原書記何志剛，則是第二名“落馬”的“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記” ……反腐決不是“看人下菜”，“功勞簿”、“榮譽(yù)榜”都不能成為免受懲處的理由。有人說(shuō)，如果眾者皆墨，是不是就可以法不責(zé)眾，下不為例？對(duì)此黨中央同樣態(tài)度鮮明，決不會(huì)因?yàn)樯婕叭藬?shù)多而網(wǎng)開一面，山西系統(tǒng)性塌方式腐敗，湖南衡陽(yáng)、四川南充、遼寧等地的賄選案得到嚴(yán)肅查處就是明證。今年以來(lái)，廣東省江門市腐敗窩案再為“法要責(zé)眾”增添注腳，包括原市委書記毛榮楷、原市長(zhǎng)鄧偉根在內(nèi)的多位領(lǐng)導(dǎo)干部相繼“落馬”，被坊間形容為“一鍋端”。黨中央有“上不封頂、除惡務(wù)盡”的擔(dān)當(dāng)和決心，“有腐必反，有貪必肅”才是鐵律，那些將反腐視為選擇題而妄想成為“例外”的人，最后都成為反腐的“必選”。
不因行業(yè)、領(lǐng)域而止步。與全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐相統(tǒng)一，五年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)“全面”發(fā)力。5月24日，司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光，上海市人民檢察院原黨組書記、檢察長(zhǎng)陳旭被開除黨籍，成為司法領(lǐng)域的“最新反腐成果”；前一天，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理?xiàng)罴也沤邮芙M織調(diào)查，金融領(lǐng)域反腐也進(jìn)入“深水區(qū)”?；仡欬h的十八大以來(lái)的反腐實(shí)踐，無(wú)論是司法、外交，還是國(guó)安、國(guó)防，這些人們通常認(rèn)為的“特殊領(lǐng)域”都沒有成為反腐禁區(qū)，而在金融、保險(xiǎn)、能源等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要行業(yè)，反腐也沒有造成所謂的“動(dòng)蕩”，而是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入濃濃的正能量。反腐既沒有禁區(qū)、也沒有死角，在事業(yè)單位、群團(tuán)組織等過(guò)去人們認(rèn)為行政權(quán)力較小的部門單位乃至所謂的“清水衙門”，除貪懲腐的利劍同樣高懸。以受到查處的四川省紅十字會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)文家碧、廣東省殘聯(lián)原副理事長(zhǎng)謝禧樂等為典型代表，以往人們覺得不受關(guān)注的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)，同樣不是腐敗分子的藏身之地。鐵的事實(shí)已然證明，無(wú)論身處什么行業(yè)、什么領(lǐng)域，只要是黨的干部，就要遵從同一部黨章，就要受黨紀(jì)國(guó)法的約束。
不因敏感時(shí)間、特殊節(jié)點(diǎn)而放松。今年全國(guó)兩會(huì)開幕前一天，十二屆全國(guó)政協(xié)常委、港澳臺(tái)僑委員會(huì)主任孫懷山接受組織審查。五年來(lái)，無(wú)論是中央全會(huì)還是全國(guó)兩會(huì)，反腐節(jié)奏從未因時(shí)間節(jié)點(diǎn)特別而放松放緩。今年5月，又有包括陜西省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任魏民洲在內(nèi)的2名中管干部接受組織審查、5名中管干部被給予黨紀(jì)處分。半年之后就將召開黨的十九大，換屆之年反腐照樣力度不減、節(jié)奏不變，破滅了有些人以為換屆期間會(huì)“松松勁”“歇口氣”的臆想。重要節(jié)點(diǎn)不會(huì)讓反腐停歇，時(shí)間流轉(zhuǎn)同樣不會(huì)讓反腐消減。前不久，江蘇省委原常委、秘書長(zhǎng)趙少麟被公開宣判，其在接受組織調(diào)查時(shí)已退居“二線”達(dá)八年之久。退休決不代表“安全著陸”，廣東省茂名市政協(xié)原主席馮立梅退休兩年后被調(diào)查，中國(guó)電信原副總經(jīng)理、黨組副書記冷榮泉更是在退休五年后被挖出。減存量、遏增量可不是說(shuō)說(shuō)而已，只要搞腐敗，就逃不脫被懲處的命運(yùn)，正所謂“莫伸手，伸手必被捉”。
不因小官小貪而輕縱。這是十八屆黨中央的明確要求，也是五年來(lái)反腐敗實(shí)踐的鮮明特征。曾幾何時(shí)，有些人政績(jī)觀有偏差，將反腐等同于辦“大案要案”。實(shí)際上，正所謂“蠅貪成群，其害如虎”，群眾身邊的腐敗問(wèn)題關(guān)乎百姓切身利益，有的職級(jí)雖小但影響較大、有的金額雖小但性質(zhì)惡劣、有的事情雖小但反映強(qiáng)烈，更何況“小官巨貪”大有人在。從五年來(lái)的反腐敗實(shí)踐可以看到，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)積極踐行“把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)”這一要求，在抓大的同時(shí)也決不放小，向群眾身邊的“微腐敗”亮劍。截至5月11日，僅中央紀(jì)委網(wǎng)站就發(fā)布23次“每月通報(bào)”，累計(jì)通報(bào)侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題2412起，有3333人被點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光；四年多來(lái)全國(guó)處分的鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部達(dá)114.3萬(wàn)人，農(nóng)村黨員、干部達(dá)55.4萬(wàn)人。拍掉群眾身邊“嗡嗡”亂飛的蒼蠅，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感，也向全社會(huì)釋放了強(qiáng)烈信號(hào)：反腐高壓之下，沒有“天高皇帝遠(yuǎn)”，也沒有“小貪不足戒”。
不因地域、空間而區(qū)別。黨的十八大以來(lái)，僅從查處的省部級(jí)干部來(lái)看，就實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋，沒有哪個(gè)地區(qū)因?yàn)樘厥庠蚨蔀椤袄狻?。放眼?guó)內(nèi)是一盤統(tǒng)籌的棋，而縱觀國(guó)際也有一張聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)。近年來(lái)，中國(guó)不斷同有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作，為腐敗分子織就起遍及全球的天羅地網(wǎng)。天網(wǎng)恢恢、雖遠(yuǎn)必追，截至目前已有40名“紅通人員”回國(guó)歸案；2014年至2016年先后追回外逃人員2566名，涉及90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。而再看新增外逃人員數(shù)據(jù)，從2014年的101人到2015年的31人再到2016年的19人，大幅下降的數(shù)字表明，腐敗分子也心頭有數(shù)，“貪飽就跑”“一逃百了”的想法早已失靈失效，海外不是法外，更不是“避罪天堂”。
腐敗是世界毒瘤，反腐敗斗爭(zhēng)是人類共同的正義之戰(zhàn)。五年來(lái)，無(wú)論是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤還是APEC會(huì)議，無(wú)論是G20峰會(huì)還是“一帶一路”高峰論壇，習(xí)近平總書記始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，奏響中國(guó)反腐強(qiáng)音，闡述中國(guó)反腐主張，牢牢占據(jù)道義的制高點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)中國(guó)從反腐敗國(guó)際合作的“參與者”成為“引領(lǐng)者”。事實(shí)最具說(shuō)服力，中國(guó)以“打虎拍蠅獵狐”的豐碩成果，贏得了世界各國(guó)的認(rèn)可和贊賞，即使那些總愛拿腐敗問(wèn)題對(duì)中國(guó)說(shuō)三道四的西方國(guó)家也不得不承認(rèn)，我們的反腐敗動(dòng)真碰硬，勇氣和決心令人欽佩，取得的成績(jī)更令人嘆服。不唯如此，如今越來(lái)越多的國(guó)家轉(zhuǎn)而向中國(guó)取經(jīng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)加強(qiáng)與中國(guó)的反腐敗合作。正所謂“大作為必有大反響”，如同中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的偉大成就一樣，中國(guó)的反腐敗也必將對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。
志在頂峰者，必不會(huì)半路退卻?！拔覀凕h反腐敗不是看人下菜的‘勢(shì)利店’，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的‘紙牌屋’，也不是有頭無(wú)尾的‘爛尾樓’?！蔽迥陙?lái)波瀾壯闊的反腐敗實(shí)踐，革風(fēng)氣之弊、塑觀念之新，用壯士斷腕、刮骨療毒的有力行動(dòng)，粉碎了前進(jìn)路上的質(zhì)疑和妄測(cè)，振奮了黨心民心，贏得了人民群眾的信心和信任，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)持與堅(jiān)韌，書寫下全面從嚴(yán)治黨濃墨重彩的篇章。
