監(jiān)督沒有禁區(qū),巡視沒有死角。本屆北京市委將用4年左右時間開展15輪、對244家單位黨組織的巡視。這244家市級單位黨組織分為區(qū)、市直單位、市屬教育系統(tǒng)單位、市屬企業(yè)四個板塊,從而實現巡視全覆蓋。此外,市委還將適時開展巡視“回頭看”。
巡視方式主要包括常規(guī)巡視、專項巡視、巡視“回頭看”和“機動式”巡視。對16個區(qū)開展常規(guī)巡視,對其他單位黨組織主要針對特定事項或問題開展專項巡視。對已巡視過的單位適時開展巡視“回頭看”,緊抓老問題,發(fā)現新問題,強化震懾、不敢、知止的氛圍。對敷衍整改、整改不力或新問題突出的黨組織開展“機動式”巡視,緊扣重點問題,發(fā)現問題優(yōu)先處置,起到“立竿見影”的震懾效果。
市委巡視工作領導小組辦公室還將設立巡察指導處,推動各區(qū)委和有關部門黨組織建立巡察制度,加強對巡察工作業(yè)務指導,推進全面從嚴治黨向基層延伸。
區(qū)委巡察的對象為區(qū)委工作部門領導班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子及其成員,人大主席團主席、副主席;街道工委、辦事處領導班子及其成員;區(qū)法院、區(qū)檢察院黨組領導班子及其成員(不含黨組主要負責人);區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員;有選擇、有重點地將區(qū)委巡察工作延伸到村、居、站、所;區(qū)委要求巡察的其他單位黨組織領導班子及其成員。
區(qū)委巡察組對被巡察對象尊崇黨章、堅持黨的領導、加強黨的建設和貫徹黨的路線方針政策情況,履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人、落實意識形態(tài)工作責任制等方面情況進行監(jiān)督檢查。
區(qū)委巡察的重點包括三大問題:基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。巡察將著力發(fā)現違反“六項紀律”方面的問題和線索。突出“關鍵少數”,把基層黨組織領導班子及其成員特別是一把手作為巡察重點,查找政治偏差,督促黨員干部進一步增強黨章黨紀意識,發(fā)揮表率作用,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。區(qū)委一屆任期內將對巡察對象至少巡察一次,做到巡察無空白、監(jiān)督無例外,實現巡察全覆蓋。