“再也不用擔心下雨天漏水了！”已經搬進新房的廣東省肇慶市廣寧縣江屯鎮(zhèn)坑口村村民鄧大春激動地說。而與喬遷新居同樣令他激動的是，他還拿回了曾被村干部張灶邦索要的危房改造補助資金好處費。
坑口村村委會副主任張灶邦于2017年1月向3戶申請危房改造的群眾索要好處費累計9000元，受到留黨察看二年處分，7月12日被廣東省紀委作為典型案例公開通報。
廣東是經濟大省，2016年省地方財政收入規(guī)模突破1萬億元。然而，廣東省人均收入4000元以下的省級貧困村仍有2277個，相對貧困人口超過176萬人。為確保各項扶貧政策和資金項目真正惠及貧困群眾，廣東省各級紀檢監(jiān)察機關層層壓實責任，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”者嚴懲不貸。2016年至今年6月底，共排查出扶貧領域違紀違法問題線索3472條，立案1028件。
完善工作機制，層層壓實監(jiān)督責任
“加大扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作力度，必須下真功夫，從省紀委做起，一級抓一級，層層傳導壓力?！睆V東省委常委、省紀委書記施克輝對扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作高度重視，提出明確要求。
扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會召開次日，施克輝便赴韶關南雄市調研扶貧領域違紀問題執(zhí)紀審查工作，并來到省紀委機關對口幫扶的南雄市珠嘰鎮(zhèn)靈潭村調研幫扶工作開展情況，看望慰問貧困戶，強調要深化扶貧領域違紀問題線索排查，開展交叉復核，完善工作機制，對重點線索進行督辦。
7月27日，廣東省紀委監(jiān)察廳召開全省扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作電視電話會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供紀律保證作出進一步部署。
省紀委建立了由省紀委副書記、省監(jiān)察廳廳長、省預防腐敗局局長王衍詩統(tǒng)一指揮、省紀委常委張曉牧協(xié)調落實、省紀委黨風政風監(jiān)督室具體負責的專項督辦直查工作機制。市縣（區(qū)）兩級紀委也建立了相應的工作機制，梳理出由省紀委督辦、市紀委直查問題線索129條。省市縣三級紀委層層狠抓落實，通過統(tǒng)籌協(xié)調、包案督導、信訪督辦等方式，傳導監(jiān)督執(zhí)紀問責壓力。
到貧困村一線實地走訪
各地各單位紛紛行動起來，壓實監(jiān)督責任?；葜菔袑κ〖o委轉來的7條扶貧領域問題線索，立即啟動三級督辦直查工作?；葜菔形Ｎ?、市紀委書記閆寶璋走進博羅縣石灘村困難群眾家中，實地了解問題，掌握真實情況，市縣鎮(zhèn)紀檢機關三級聯(lián)動，不定時間、不打招呼，到貧困村實地走訪，發(fā)現問題，從嚴查處。清遠市紀委對44條扶貧領域問題線索進行重點督辦。
此外，各級紀檢監(jiān)察機關還著力與檢察、公安、審計等單位建立扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責協(xié)作機制，各成員單位密切協(xié)作、信息互通、成果共享，進一步提升扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責效果。
逐級比對、滾動摸排，強化扶貧領域問題線索排查
“扶貧補助金領到手了嗎？這幾個月補助標準增加了，你注意到了嗎？”8月5日，記者在博羅縣麻陂鎮(zhèn)洪湖村采訪時，縣紀委牽頭、縣直職能部門和鎮(zhèn)紀委組成的核查組正在開展異地抽查、入戶核查。目前，核查組已走訪830戶，完成8個鎮(zhèn)12個村的交叉檢查，發(fā)現扶貧領域問題線索29條，立案5件，擬立案10件。
廣東省紀委將扶貧領域問題線索納入全省農村基層黨員、干部違紀違法問題線索排查工作“總盤子”，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、縣市（區(qū)）到省，逐級比對、滾動摸排。
全面排查線索，摸清問題底數。梅州市紀委組織進村入戶開展摸排，實現扶貧領域項目核查、村委會干部及其家庭成員領取補貼核查全覆蓋，摸排問題線索571條；肇慶市紀委通過鎮(zhèn)村兩級“拉網式”常規(guī)巡察與對重點地區(qū)“點穴式”專項巡察相結合，深挖細查扶貧領域問題線索；東莞、中山市紀委聯(lián)合審計、公安、農業(yè)等部門，利用信訪舉報、年度審計、專項檢查等方式，全面擴大線索排查覆蓋面……排查過程中，全省各級紀檢監(jiān)察機關拉長耳朵、瞪大眼睛，既緊盯形式主義、官僚主義、搞數字脫貧的問題，又盯住基層干部優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等行為。
進行線索排查入戶核查登記，同時做好實地訪談登記
建立線索臺賬，逐級上報比對匯總。按照每月一摸排的要求，廣東省各級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮信訪主渠道作用，注重收集巡視、審計、專項檢查以及有關職能部門日常工作中發(fā)現、媒體曝光的有關問題線索，以村為單位建立線索臺賬19733個，并由專人負責實施動態(tài)更新，按月逐級報上級紀委比對匯總，做到底數清、情況明。
為進一步提升線索排查質量，壓實基層排查責任，廣東省紀委創(chuàng)新開展了抽查復核工作。去年10月，省紀委組織市、縣、鎮(zhèn)三級紀委共14個組，對14個省級貧困村進行全面入戶核查，核實違規(guī)違紀問題119個，追究責任116人；今年3月，省紀委再次組織在21個地級以上市各選擇1個行政村（居）進駐，采用異地交叉抽查復核的方式，著力摸清扶貧資金監(jiān)管等工作實情。各地參照省紀委的做法，聚焦扶貧一線，下移監(jiān)督重心，確保扶貧工作不偏不虛不空?；葜?、清遠市紀委組成多個檢查組，對扶貧領域違紀違法問題排查結果開展異地抽查復核；韶關市紀委從各縣（市、區(qū)）抽取1個貧困村開展扶貧政策落實情況核查工作，共入戶核查792戶，發(fā)現問題線索89條。
堅持零容忍，嚴肅查處扶貧領域腐敗問題
云浮市云安區(qū)扶貧辦原主任葉偉文利用扶貧職權索賄受賄，被開除黨籍、開除公職；肇慶市封開縣南豐鎮(zhèn)金明村干部冒領扶貧資金問題，金明村黨支部書記、村委會主任李法新等3人被開除黨籍……
嚴肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報冒領，雁過拔毛、強占掠奪問題。廣東各級紀檢監(jiān)察機關堅持零容忍，對扶貧領域排查出來的問題線索優(yōu)先查處，保持高壓態(tài)勢。去年以來，已處分1006人，移送司法機關處理84人。
與此同時，各級紀檢監(jiān)察機關堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題，嚴肅追究有關人員責任，深挖細究不停手——
汕尾城區(qū)東涌鎮(zhèn)洪流村在辦理低保戶申報過程中，村干部翁志不按規(guī)定程序入戶調查并違規(guī)代其他村干部簽名，東涌鎮(zhèn)民政室負責人鄭新船不認真審核申報材料，導致該村7戶不符合條件農戶申領低保金，兩人分別受到黨內嚴重警告和黨內警告處分；
惠東縣白盆珠鎮(zhèn)農林水辦主任巫洪亮把關不嚴、違規(guī)審批，造成危房改造專項資金損失50余萬元，因其還存在收受錢款等問題，最終受到開除黨籍處分；
7月12日，封開縣紀委要求鎮(zhèn)紀委進行入戶核查精準扶貧情況，有群眾反映見不到脫貧攻堅駐村干部。縣紀委調查發(fā)現駐村干部存在“走讀”現象，隨即對10人進行誡勉談話。
……
處理一個、警醒一片。省紀委堅持“每月一匯總、每月一排名、每月一通報”，及時曝光查處的扶貧領域違紀案件和暗訪問題，2016年以來共曝光13批52起。同時，及時匯總通報各市扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責情況，對關鍵指標進行客觀排名，點出各地的經驗和問題，時刻擰緊扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的發(fā)條。
此外，廣東省紀委還制作了扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責系列專題片《湛江雷州：村干部暗箱操作優(yōu)親厚友，救災款成了“唐僧肉”》等，在廣東衛(wèi)視及廣東主要新聞媒體、微信公眾號、“南粵啄木鳥”等平臺播出。茂名市紀委拍攝警示教育片《捕捉群眾身邊的蠅貪》《村蠅之害》，以身邊案警醒教育身邊人；惠州市紀委依托《聚集“四風”》欄目，對扶貧領域違紀違法問題進行常態(tài)暗訪曝光，營造了強烈監(jiān)督執(zhí)紀問責氛圍。
通報曝光扶貧領域違紀問題
“雖然一年來我省扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作取得一定成效，但也存在一些基層地區(qū)和部門主體責任不落實，工作‘上熱下冷’等問題，下一步，我們要進一步增強‘四個意識’，從省紀委機關做起，一級抓一級，層層傳導壓力，以扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責新成效，迎接黨的十九大勝利召開?！睆V東省紀委相關負責人表示。
