出于起草文稿的需要，我經(jīng)常同辦案的同事交流。一次在第四紀(jì)檢監(jiān)察室了解相關(guān)案件素材時(shí)，大家聊到了監(jiān)察體制改革，自認(rèn)為對文件精神比較熟悉的我滔滔不絕。這時(shí)，剛剛考入單位的年輕同事小袁打斷了我：“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查一定要分開嗎？不分開是不是辦案效率更高？”看著小袁期盼的眼神，我腦海中迅速過了一遍，一時(shí)間有點(diǎn)錯愕，確切地說，我不知道答案。
回到辦公室，我感到不安甚至有點(diǎn)羞愧。作為監(jiān)察體制改革研究工作小組的成員，說實(shí)話，對待這項(xiàng)工作，我還存在著老思想、老觀念，自認(rèn)為會議開一開，出去走一走，文件改一改，工作就不會出岔子。事實(shí)證明，這樣的狀態(tài)就像水面的葫蘆，無根的浮萍。我突然感到了“本領(lǐng)恐慌”。
對待改革的態(tài)度，領(lǐng)導(dǎo)早有囑托?！拔覀儾荒芸傁胫袁F(xiàn)成飯，監(jiān)察體制改革工作必須馬上推進(jìn)?！痹?017年10月27日市紀(jì)委常委會上，市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)如是說。
“小組成員要先一步認(rèn)同改革，先一步跟上改革的節(jié)奏，先一步掌握政策法規(guī)。只知其一不知其二可不行?！痹诼犃宋业膿?dān)憂后，改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的話更是語重心長。
要馬上動起來！我迅速調(diào)整工作思路和方法，詳細(xì)研究整理監(jiān)察體制改革全部文件，特別是深刻理解“五個必須”“六個牢牢把握”，真正吃透上級精神；主動對接試點(diǎn)省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，不懂就問，虛心請教；最重要的是主動走訪紀(jì)檢監(jiān)察室和各區(qū)紀(jì)委，詳細(xì)了解改革過程中可能碰到的和已經(jīng)碰到的問題。
領(lǐng)導(dǎo)還特別囑咐，改革的工作不接地氣不行，在堅(jiān)決執(zhí)行任務(wù)的同時(shí)，要多走多聽多想。
我從同事提到的問題入手，查閱了中央紀(jì)委全會、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和海南省實(shí)施辦法，向省紀(jì)委了解改革試點(diǎn)工作的部署，電話了解幾個試點(diǎn)地市的具體做法，又到四個紀(jì)檢監(jiān)察室和黨風(fēng)室進(jìn)行了走訪。
有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。我專門找到之前問我問題的小袁，把我掌握和了解的情況告訴了他：“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門分設(shè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則已有明確規(guī)定，就像你提到的，在辦案時(shí)既有對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督權(quán)，還有發(fā)現(xiàn)問題線索后的立案審查權(quán)、立案后的調(diào)查取證權(quán)。可能感覺這些權(quán)力如果不分設(shè)，執(zhí)行起來會更順暢。但是，咱們辦案不能從個案或者說一個部門的角度來看問題，要從有利于規(guī)范監(jiān)督權(quán)的角度思考。權(quán)力有多大，風(fēng)險(xiǎn)就有多大，這中間可不能沒有監(jiān)督制約。前幾年，不是也有執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的干部被查處了嗎？”
“分設(shè)其實(shí)并不影響效率，就像我們室，現(xiàn)在辦案任務(wù)重，監(jiān)督的職責(zé)就有點(diǎn)顧不上，以后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門專門負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督，更注重政治生態(tài)的維護(hù)，執(zhí)紀(jì)審查部門則專心辦案，相當(dāng)于一條生產(chǎn)線的‘前后工序’，既分離又相互制約，反而會大大提高工作效率?！倍业睦钪魅我矃⑴c到了我們的討論中來。
改革從來不是一帆風(fēng)順的，一個合格紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長也是如此。面對監(jiān)察體制改革的時(shí)代大潮，面對全面從嚴(yán)治黨的繁重任務(wù)，這份責(zé)任需要紀(jì)檢人做到打鐵必須自身硬，不松勁、不停步、再出發(fā)，埋頭苦干，在全面從嚴(yán)治黨的路上烙下屬于自己的堅(jiān)實(shí)印記！
