這是武漢市連續(xù)第二年新年在上班第一天召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議，去年陳一新痛批一些干部身上存在的服務(wù)不到位、進(jìn)取不積極、工作不落實(shí)、擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)問(wèn)題，斥之為“新衙門(mén)作風(fēng)”。
武漢市新年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)
派出“108將”赴基層開(kāi)展作風(fēng)巡查
2017年，武漢在市級(jí)層面成立了巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干個(gè)巡查組，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別由基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的局級(jí)干部擔(dān)任。2月和9月，先后派出兩批“108將”，以街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、基層站所、社區(qū)（村）為重點(diǎn)開(kāi)展巡查。
3月6日，第一批基層作風(fēng)巡查第五組接到群眾反映，武昌區(qū)大東門(mén)南國(guó)新東城小區(qū)門(mén)前有一個(gè)停車(chē)場(chǎng)涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自收費(fèi)，門(mén)口占道亂堆亂放雜物。黑停車(chē)場(chǎng)已存在4年多，居民們多次向街道城管等部門(mén)反映無(wú)果。
“這種群眾反映強(qiáng)烈又長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，是我們巡查的重點(diǎn)?！钡谖逖膊榻M組長(zhǎng)李懷軍決心從這類(lèi)群眾最怨、最急的事情入手，嚴(yán)查快查。接到舉報(bào)次日，巡查組迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看，并責(zé)成區(qū)里組成工作專(zhuān)班，清理違規(guī)占道、取締黑停車(chē)場(chǎng)。
“黑停車(chē)場(chǎng)的問(wèn)題是表，這背后反映出轄區(qū)相關(guān)責(zé)任單位和人員存在工作作風(fēng)問(wèn)題。”巡查組深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首義路街辦事處原副主任文某對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、消極處理，拈輕怕重，是典型的“新衙門(mén)作風(fēng)”。巡查組把相關(guān)線(xiàn)索轉(zhuǎn)交區(qū)紀(jì)委調(diào)查，文某受到免職處理。
開(kāi)展基層作風(fēng)巡查以來(lái)，30位市領(lǐng)導(dǎo)帶頭包辦60件“釘子案”“骨頭案”，490名區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立1405個(gè)工作專(zhuān)班，化解1812件“老大難”問(wèn)題。
武漢市基層作風(fēng)巡查組工作人員向農(nóng)戶(hù)了解情況
此外，武漢市還將作風(fēng)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況，作為被巡查單位績(jī)效考評(píng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，以及干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力、造成不良后果的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
“作風(fēng)巡查在改善基層政治生態(tài)方面發(fā)揮了重要作用。”武漢市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張曙表示。截至目前，兩批基層作風(fēng)巡查組發(fā)現(xiàn)作風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題3724個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索3656件，處分3199人，公開(kāi)通報(bào)曝光5期27起典型問(wèn)題，在全市形成有力震懾，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
打造電視問(wèn)政“升級(jí)版” 對(duì)曝光問(wèn)題持續(xù)督辦
短片回放：江岸區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，大廳里擠滿(mǎn)辦理交易過(guò)戶(hù)的市民，而旁邊的一家副食店，寫(xiě)明代辦過(guò)戶(hù)。店主聲稱(chēng)，有特殊渠道，交1000元錢(qián)就可以馬上過(guò)戶(hù)?！斑@一項(xiàng)業(yè)務(wù)我做了12年……怎么辦的你別問(wèn)那么多，談多了不好，懂了嗎？”
政協(xié)委員提問(wèn)：有句網(wǎng)絡(luò)熱詞叫“你懂的”，剛剛看了短片，我似懂非懂，請(qǐng)問(wèn)一下王書(shū)記你懂了嗎？
江岸區(qū)委書(shū)記王煒：看來(lái)這是中介代辦收費(fèi)招攬生意。個(gè)別地方確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題，是我們工作不到位，監(jiān)管不夠嚴(yán)格……
這是武漢市2017年上半年電視問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)一幕。
2017年下半年電視問(wèn)政劍指“新衙門(mén)作風(fēng)”
武漢探索利用電視問(wèn)政開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)至今已8年。2017年，武漢市紀(jì)委從傳播方式、問(wèn)題整改、問(wèn)題督辦三個(gè)方面著力，打造電視問(wèn)政“升級(jí)版”。采用融媒體構(gòu)建傳播矩陣方式擴(kuò)大問(wèn)政影響，督促曝光問(wèn)題責(zé)任單位舉一反三，以點(diǎn)及面、以線(xiàn)促面進(jìn)行板塊式整改，對(duì)曝光問(wèn)題步步“跟”、反復(fù)“拍”，持續(xù)督辦整改。截至目前，累計(jì)舉辦電視問(wèn)政6場(chǎng)，曝光問(wèn)題71個(gè)，問(wèn)責(zé)處理206人。
同時(shí)，創(chuàng)辦“作風(fēng)聚焦”電視專(zhuān)欄，每個(gè)工作日聚焦一個(gè)作風(fēng)方面的具體問(wèn)題，實(shí)時(shí)通報(bào)曝光，《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》同步開(kāi)辟專(zhuān)欄。2017年共播出節(jié)目175期，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)262人，立竿見(jiàn)影的監(jiān)督效應(yīng)日益顯現(xiàn)。通過(guò)持續(xù)治理，群眾紛紛表示，辦事變得更方便了，服務(wù)變得更滿(mǎn)意了，獲得感提高了。
“十差”“雙創(chuàng)”評(píng)選激勵(lì)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
在2018年全市新年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，“十優(yōu)滿(mǎn)意單位”“十差不滿(mǎn)意單位”名單公布。“十差”存在的主要問(wèn)題被曝光，相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)找差距、談?wù)摹?br />
在全市范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)中層處室和基層站所評(píng)議活動(dòng)，是武漢劍指“新衙門(mén)作風(fēng)”又一舉措。全市具有審批、執(zhí)法、管理和服務(wù)職能的224個(gè)機(jī)關(guān)中層處室和3144個(gè)基層站所被納入評(píng)議范圍。同一單位連續(xù)兩年被評(píng)為“不滿(mǎn)意”的，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人提出免職建議，按干部管理權(quán)限移交組織人事部門(mén)處理，并對(duì)其主管部門(mén)履行主體責(zé)任情況開(kāi)展調(diào)查。
武漢“十優(yōu)滿(mǎn)意單位”“十差不滿(mǎn)意單位”評(píng)選平臺(tái)
機(jī)關(guān)處室的評(píng)議由日常工作作風(fēng)評(píng)議、職能部門(mén)評(píng)議、社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)議、監(jiān)督檢查評(píng)議、互聯(lián)網(wǎng)評(píng)議、大數(shù)據(jù)評(píng)議組成?；鶎诱舅脑u(píng)議則采取“互聯(lián)網(wǎng)+評(píng)議”的模式，全民參與，并邀請(qǐng)“兩代表一委員”、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、基層群眾和服務(wù)對(duì)象參與評(píng)議。
評(píng)議真刀真槍。被評(píng)議單位統(tǒng)一張掛“參評(píng)單位”標(biāo)牌，通過(guò)掃描標(biāo)牌上的二維碼參與評(píng)議。群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)占分值的55%。同時(shí)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+評(píng)議”模式，對(duì)各評(píng)議對(duì)象在企業(yè)和群眾投訴辦理、依法行政、廉潔從政等方面情況展開(kāi)大數(shù)據(jù)分析，形成評(píng)議結(jié)果。
此外，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，2017年5月起市紀(jì)委啟動(dòng)“十大效能示范崗”“十大勤政廉政標(biāo)兵”創(chuàng)建評(píng)選（“雙創(chuàng)”）活動(dòng)。其中，“效能示范崗”創(chuàng)建范圍為全市各級(jí)行政審批窗口，“勤政廉政標(biāo)兵”評(píng)選范圍為全市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的工作人員。
“市委市政府對(duì)‘雙創(chuàng)’活動(dòng)評(píng)選結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，很大程度上對(duì)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)好群眾起到了正向激勵(lì)作用?！笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
