新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,體現(xiàn)了黨中央持之以恒推進全面從嚴治黨的堅定決心,彰顯了紀律建設的政治性、時代性、針對性。紀檢監(jiān)察機關作為黨內的“紀律部隊”,在加強紀律建設、推動紀律落實、維護紀律權威等方面承擔著重要職責,要帶頭學習貫徹《條例》,把握紀檢監(jiān)察工作的方向和著力點,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
牢牢把握新時代紀檢監(jiān)察工作特殊歷史使命和重大政治責任,堅持把“兩個維護”作為根本政治任務?!稐l例》把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入指導思想,這一指導思想的與時俱進是其他條款修訂的總源頭,是《條例》整體修訂的邏輯起點和思想脈絡?!稐l例》緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,把“兩個維護”寫進《條例》,使其上升為黨的政治紀律,同時將履行全面從嚴治黨主體責任由原來的工作紀律調整到政治紀律,對黨組織履行全面從嚴治黨主體責任提出了更高要求。《條例》還進一步落實習近平總書記反復強調的“七個有之”問題,在政治紀律、組織紀律中作出了明確的處分規(guī)定。這就要求紀檢監(jiān)察機關深刻把握新時代紀檢監(jiān)察工作擔負的特殊歷史使命和重大政治責任,把堅定履行“兩個維護”作為根本政治任務,強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。
牢牢把握依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,堅持把穩(wěn)中求進作為基本工作方針。反腐敗斗爭雖然取得了壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨依然任重道遠。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上,強調要“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”,充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進工作總基調?!稐l例》全面加強黨的紀律建設,既注重“管住大多數(shù)”,又突出重點“懲治極少數(shù)”,將黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規(guī)定精神的問題作為查處的重點,讓黨的紀律檢查工作有了“靶心”。這就要求紀檢監(jiān)察機關進一步深化對穩(wěn)中求進工作總基調的認識和理解,自覺貫徹到紀檢監(jiān)察工作的全過程和各方面,把握“穩(wěn)”的內涵、強化“進”的措施,既要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對觸犯紀律的任何黨組織和黨員都要按照《條例》規(guī)定追究紀律責任,又要突出重點,堅持靶向治療,精準聚焦重點對象、解決重點問題,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
牢牢把握一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的要求,實現(xiàn)懲和治同向、同步、同進。不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,來源于長期的管黨治黨實踐,伴隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展而不斷豐富完善。不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,體現(xiàn)了高度的政治站位和科學的工作思維,是紀檢監(jiān)察工作的重要方法論。這就要求紀檢監(jiān)察機關深化標本兼治,堅持懲治并舉,任何時候都不能放松嚴厲懲治、形成震懾這一手,只有加大對違反《條例》等行為的懲處力度,鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果,才能使制度“長牙”、紀律“帶電”。同時還要多做不能腐、不想腐的工作,健全法規(guī)制度、扎牢制度籠子,加強黨性教育、提高思想覺悟,教育引導黨員干部深刻反思、汲取教訓,舉一反三、引以為戒,實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐同步推進、同向發(fā)力,從而使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
牢牢把握嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的原則,堅持把監(jiān)督作為紀委監(jiān)委第一職責。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,是黨的十九大提出的一條重要原則,也是我們黨干部管理的一貫方針。紀檢監(jiān)察工作是政治工作,也要把嚴管和厚愛、激勵和約束結合起來。這次《條例》把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入總則,充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針。這就要求紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞《條例》規(guī)定的“六項紀律”和“四種形態(tài)”開展工作,把監(jiān)督作為紀委監(jiān)委的基本職責、第一職責,健全完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的權力監(jiān)督格局,做實做細監(jiān)督職責,著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,既督促干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,嚴格在憲法法律范圍內活動,又旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,激勵和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
牢牢把握政治性、政策性、專業(yè)性的要求,堅持把增強紀檢監(jiān)察隊伍履職本領作為重要支撐。貫徹執(zhí)行《條例》,政治性、政策性、專業(yè)性都很強,紀檢監(jiān)察機關是黨和國家監(jiān)督專責機關,紀檢監(jiān)察干部是《條例》的重要貫徹者、執(zhí)行者,必須政治過硬、本領高強。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上,對紀檢監(jiān)察機關、紀檢監(jiān)察干部提出了“要發(fā)揚光榮傳統(tǒng),講政治、練內功、提素質、強本領,成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率”等殷切希望。這就要求紀檢監(jiān)察機關突出政治性,提高政治站位,把堅持黨的領導作為立身之本、履職之要,善于從政治上看待和把握問題;要深刻領會《條例》“越往后執(zhí)紀越嚴”的要求,認真把握和嚴肅查處《條例》中規(guī)定的新型違紀行為,讓違紀者無空可鉆;要強化精準思維,精準發(fā)現(xiàn)問題、精準把握政策、精準作出處置;要增強依規(guī)依紀依法履行職責的思想自覺,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,一言一行、一舉一動都要合規(guī)、合紀、合法。(王平)