突出監(jiān)督政治屬性
紀(jì)委監(jiān)委的政治屬性，決定了監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。開展政治監(jiān)督必須要把黨的政治建設(shè)擺在首位，全程貫穿落實(shí)講政治要求，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。具體來講，主要是做到“一個(gè)聚焦、三個(gè)堅(jiān)持”?！耙粋€(gè)聚焦”就是要聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。沒有重點(diǎn)就沒有政策，監(jiān)督也難以實(shí)起來。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)遵守執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”等情況加強(qiáng)監(jiān)督的同時(shí)，要聚焦貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記相關(guān)重要批示指示精神情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”具體來說，一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，將推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，省委、市委重點(diǎn)工作安排有效執(zhí)行作為任務(wù)目標(biāo)，緊盯表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、只喊口號(hào)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題，確保政令暢通、令行禁止。二是堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，切實(shí)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等工作，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一，認(rèn)真落實(shí)“懲前毖后、治病救人”工作方針，把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，在嚴(yán)格的監(jiān)督中體現(xiàn)政治關(guān)懷和人文情懷；突出正向激勵(lì)作用，不斷深化完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)為干事創(chuàng)業(yè)者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)進(jìn)取者撐腰，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
創(chuàng)新監(jiān)督方式方法
科學(xué)有效的監(jiān)督方式和措施，是抓好監(jiān)督工作的關(guān)鍵。要著力完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，樹立并運(yùn)用“靶向治療”思維，找準(zhǔn)影響和制約監(jiān)督質(zhì)量的突出問題，努力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破?？茖W(xué)優(yōu)化整合監(jiān)督力量。探索對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作模式進(jìn)行改革調(diào)整，統(tǒng)籌整合市縣紀(jì)委、派駐（出）機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量；在實(shí)行市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能分離、部門分設(shè)的同時(shí)，將人員力量配備向監(jiān)督檢查室傾斜。壓緊壓實(shí)日常監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)推動(dòng)監(jiān)督重心下沉，督促各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行好日常監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，形成監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣。要把監(jiān)督寓于日常工作中，綜合運(yùn)用好“三談兩會(huì)兩書”（提醒談話、組織約談、誡勉談話，專題民主生活會(huì)/組織生活會(huì)、警示教育會(huì)，紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書），落實(shí)落細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，真正把抓早抓小、防微杜漸落到實(shí)處。搭建上下聯(lián)動(dòng)、立體高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在市直部門層面推行聯(lián)片監(jiān)督，整合優(yōu)化監(jiān)督資源，重點(diǎn)解決派駐監(jiān)督力量不足、案件突破難等問題。在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面探索開展統(tǒng)籌巡察，完善市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力解決基層巡察監(jiān)督“人情干擾重、巡不深察不透”等問題。在村居層面探索開展聯(lián)片監(jiān)督與延伸巡察相結(jié)合的監(jiān)督，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。注重對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行剖析，有針對(duì)性地提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，推動(dòng)相關(guān)地區(qū)和部門加大問題整改力度；堅(jiān)持“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”，持續(xù)創(chuàng)新警示教育形式，強(qiáng)化警示教育效果，增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí)，更好發(fā)揮治本作用。
不斷提高監(jiān)督本領(lǐng)
監(jiān)督工作的政治性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須著力解決好本領(lǐng)恐慌和能力不足的問題，練好內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)，精準(zhǔn)有序有效開展監(jiān)督。著力提高運(yùn)用理論政策的本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，善于用馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義原理想問題、做決策、干工作；準(zhǔn)確把握黨的政策和策略，對(duì)照黨中央決策部署發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、壓實(shí)責(zé)任。著力提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng)。要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，全面了解被監(jiān)督單位和領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)、規(guī)律等，牢牢抓住存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，精準(zhǔn)把握普遍問題和重點(diǎn)領(lǐng)域，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)解決，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的科學(xué)性和實(shí)效性。著力提高依規(guī)依紀(jì)依法開展工作的本領(lǐng)。堅(jiān)持用法治思維和法治方式開展工作，嚴(yán)格依照黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律界定監(jiān)督對(duì)象、確定監(jiān)督內(nèi)容，熟練掌握黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩和法定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事，一言一行、一舉一動(dòng)都要合規(guī)合紀(jì)合法。著力提高運(yùn)用信息化技術(shù)的本領(lǐng)。提高運(yùn)用信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段開展監(jiān)督的能力，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)運(yùn)用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)。著力提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)。要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)打牢思想政治根基。切實(shí)強(qiáng)化“監(jiān)督者必受監(jiān)督”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，健全完善內(nèi)控機(jī)制，自覺規(guī)范監(jiān)督行為，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，堅(jiān)決防范被“圍獵”，嚴(yán)防“燈下黑”，著力打造忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
（作者陳玉祥系河北省石家莊市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任）
