8月24日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議了刑法修正案（九）草案，這是常委會(huì)對(duì)草案的第三次審議。綁架、襲警、擾亂法庭秩序、嫖宿幼女、貪污受賄、“毒駕”等六大問(wèn)題將在此次審議中得到明確。
“撕票”得逞與否都將受?chē)?yán)懲
有的常委會(huì)組成人員、有關(guān)部門(mén)提出，對(duì)于犯綁架罪，故意殺害被綁架人的，無(wú)論是否得逞，是否造成重傷、死亡的后果，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲懲處，以切實(shí)保護(hù)公民生命安全。法律委員會(huì)建議采納這一意見(jiàn)。
草案三審稿擬規(guī)定，犯綁架罪，故意殺害被綁架人的，或者故意傷害被綁架人，致人重傷、死亡的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
暴力襲警按妨害公務(wù)罪從重處罰
在實(shí)踐中，我國(guó)對(duì)襲警行為一直是按照刑法第277條妨害公務(wù)罪的規(guī)定處理的。針對(duì)暴力襲警案件時(shí)有發(fā)生的情況，在妨害公務(wù)罪中將襲警行為明確列舉出來(lái)，可以更好地起到震懾和預(yù)防犯罪的作用。
對(duì)此，草案三審稿擬在刑法第277條中增加一款規(guī)定：暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的，依照妨害公務(wù)罪的規(guī)定從重處罰。
嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序行為擬明確
草案二審稿對(duì)刑法第309條擾亂法庭秩序罪作了修改。一些常委委員、有的部門(mén)、地方以及律師協(xié)會(huì)提出，關(guān)于“侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人”的規(guī)定、關(guān)于“有其他嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序行為”的規(guī)定，在實(shí)踐中可能被濫用，建議取消。法律委員會(huì)經(jīng)研究，草案前一項(xiàng)規(guī)定與刑事訴訟法、民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定是一致的，屬于銜接性規(guī)定，不宜取消。
法律委員會(huì)認(rèn)為，草案后一項(xiàng)規(guī)定，也是維護(hù)法庭秩序和司法權(quán)威的必要規(guī)范，同時(shí)，為防止適用擴(kuò)大化，草案三審稿擬將“有其他嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序行為”修改為“有毀壞法庭設(shè)施，搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)等擾亂法庭秩序行為，情節(jié)嚴(yán)重的”。
嫖宿幼女按強(qiáng)奸罪從重處罰
一些常委會(huì)組成人員提出取消嫖宿幼女罪。對(duì)這一問(wèn)題，法律委員會(huì)、法制工作委員會(huì)一直在進(jìn)行深入調(diào)查研究。這一罪名是1997年修訂刑法時(shí)增加的有針對(duì)性保護(hù)幼女的規(guī)定?？紤]到近年來(lái)這方面的違法犯罪出現(xiàn)了一些新的情況，執(zhí)法環(huán)節(jié)也存在一些問(wèn)題，法律委員會(huì)經(jīng)研究，草案三審稿擬取消該罪名，對(duì)這類(lèi)行為可以適用刑法第236條關(guān)于奸淫幼女的以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定，不再作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
重特大貪污受賄被判死緩將終身監(jiān)禁
有的常委委員和有關(guān)部門(mén)建議對(duì)重特大貪污受賄犯罪規(guī)定終身監(jiān)禁。法律委員會(huì)經(jīng)同中央政法委等有關(guān)部門(mén)研究認(rèn)為，對(duì)貪污受賄數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪分子，特別是其中本應(yīng)當(dāng)判處死刑的，根據(jù)慎用死刑的刑事政策，對(duì)其判處死刑緩期二年執(zhí)行依法減為無(wú)期徒刑后，采取終身監(jiān)禁的措施，有利于維護(hù)司法公正，防止在司法實(shí)踐中出現(xiàn)這類(lèi)犯罪通過(guò)減刑等途徑服刑期過(guò)短的情形。
據(jù)此，草案三審稿擬在刑法第383條中增加一款規(guī)定，對(duì)犯貪污、受賄罪，被判處死刑緩期執(zhí)行的，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況，可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。
“毒駕”暫不入刑
一些常委會(huì)組成人員建議“毒駕”入刑。
法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，考慮到目前有關(guān)方面對(duì)“毒駕”入刑的認(rèn)識(shí)尚不一致，對(duì)于“毒駕”入刑罪與非罪的界限、可執(zhí)行性等問(wèn)題還需深入研究，目前可依法采取注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、強(qiáng)制隔離戒毒等措施，對(duì)“毒駕”造成嚴(yán)重后果的，還可以根據(jù)案件的具體情況追究其交通肇事、以危險(xiǎn)方法危害公共安全的刑事責(zé)任。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年08月25日 11 版）
