新華網(wǎng)南昌１２月１０日電（記者吳鍾昊 賴星）因未按規(guī)定監(jiān)察巡查，放任磚廠長時間排放超標(biāo)工業(yè)廢氣，導(dǎo)致１０５３畝國有森林資源受損。江西吉安市永豐縣法院９日對永豐縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長陳某，涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職罪一審開庭，成為江西省審理的首例大氣污染瀆職案件。
據(jù)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，陳某從２００１年至２０１４年底擔(dān)任吉安市永豐縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長并主持全面工作。２００５年至２０１１年期間，陳某對永豐縣當(dāng)?shù)厮膫€磚廠未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察巡查，對縣環(huán)保局對四個磚廠下達(dá)的責(zé)令停產(chǎn)、補(bǔ)辦環(huán)評審批手續(xù)的行政處罰未按要求執(zhí)行，導(dǎo)致磚廠長時間違法違規(guī)生產(chǎn)，大量排放氟化物、硫化物超標(biāo)的工業(yè)廢氣。
“磚瓦廠排放的工業(yè)廢氣將林場部分杉樹和松樹熏死?！睓z察人員介紹，磚廠廢氣造成“全國十佳林場”永豐縣官山林場所屬的國有森林資源１０５３畝受損，直接經(jīng)濟(jì)損失２３１萬余元的嚴(yán)重后果。檢察機(jī)關(guān)并案查辦了涉嫌環(huán)境污染罪的四個磚廠的法人代表。
?。保苍拢谷?，永豐縣法院刑事庭以涉嫌環(huán)境監(jiān)管失職罪對此案進(jìn)行了一審開庭審理。陳某當(dāng)庭認(rèn)罪。成為江西審理的首例大氣污染瀆職案。
近年來，隨著中國不斷增加環(huán)保投入，部分地方環(huán)保部門作為重要監(jiān)管部門，往往成為權(quán)力尋租的“灰色地帶”。中央第三巡視組組長吉林在向環(huán)保部反饋專項巡視情況時直言，環(huán)保部門存在的“毒瘤”，包括干部插手審批，或開辦公司承擔(dān)環(huán)評項目牟利，審批中的腐敗和權(quán)力尋租等問題非常普遍。
環(huán)保部曾表示，下一步將用兩年左右時間對省級黨政及有關(guān)部門開展環(huán)保督察巡視，推動地方政府落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。而在大氣污染防治方面，各地環(huán)保部門存在的失職、瀆職等違法違紀(jì)行為將是重點整治對象。
在依法治國的背景下，中國將運用更多法律手段防治大氣污染，環(huán)保部門失職、瀆職行為將被更多地訴諸于法律程序。但對不少地方司法機(jī)關(guān)來說，偵辦審理此類案件還有不少挑戰(zhàn)。
“由于案件涉及的證據(jù)是大氣，取證較為困難。為確定磚瓦廠排放的氣體就是造成森林資源受損的‘元兇’，我們聘請了外省專家對空氣進(jìn)行檢測。”吉安市檢察院工作人員稱。
因無現(xiàn)成經(jīng)驗可鑒，為處理好全省首例大氣污染瀆職案件，永豐縣檢察院成立專案組，學(xué)習(xí)大氣污染等方面的專業(yè)知識和法律法規(guī)，并向環(huán)境、林業(yè)方面專家咨詢相關(guān)專業(yè)知識。
永豐縣法院介紹，他們將對此案擇日宣判。根據(jù)《刑法》第４０８條的規(guī)定，負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，將被處以三年以下有期徒刑或者拘役。
