在六月底全國檢察機關(guān)開展的舉報宣傳周活動中,記者了解到,2013至2015年,全國各級檢察院舉報中心共受理舉報線索107.4萬件,比上一個3年增長了95.9%。一個個鮮活的案例證明,群眾舉報正助力我國反腐向縱深推進。
聯(lián)名舉報 挽回損失七千余萬元
2008年10月,最高檢舉報中心收到一封實名舉報信:三亞市南濱農(nóng)場50人聯(lián)名進行舉報,反映該農(nóng)場原場長葉孫民等人違法出讓國有土地上千畝、造成數(shù)千萬元國有資產(chǎn)流失。
“實名舉報,內(nèi)容翔實,我們第一時間開始處理這條線索?!弊罡邫z舉報中心負責(zé)人表示。按照法律規(guī)定,他們將這封舉報信依法交由海南省檢察院辦理。海南省檢察院指定??谑行阌^(qū)檢察院具體偵辦。
經(jīng)過細致艱苦的偵查,??谑行阌^(qū)檢察院依法查明被舉報人葉孫民收受巨額賄賂,非法出讓農(nóng)場土地,造成數(shù)億元國有資產(chǎn)流失的違法犯罪事實。同時查出南濱農(nóng)場原場長蔣廷芹受賄案、??谑泄ど叹衷珠L江鶴行賄案及海南萬寧信達實業(yè)有限公司法人代表鄧孚孝單位行賄案。
2011年9月至10月間,秀英區(qū)法院以受賄罪對葉孫民判處有期徒刑八年,以受賄罪對蔣廷芹判處有期徒刑十年,以單位行賄罪對鄧孚孝判處有期徒刑二年,緩刑三年,以行賄罪對江鶴判處有期徒刑三年,緩刑五年。四名被告人退回贓款223.4萬元,違法所得2320萬元,相關(guān)房地產(chǎn)公司補交土地出讓金4809.5萬元,共計挽回國家經(jīng)濟損失7352.9萬元。
??谑行阌^(qū)檢察院認為,舉報人舉報葉孫民等職務(wù)犯罪的線索已被成功查處,3名正處級干部、1名副處級干部被判有期徒刑,為國家挽回經(jīng)濟損失7352.9萬元,在全省有重大影響,符合“有特別重大貢獻”的規(guī)定,提請給予舉報人30萬元獎勵,層報最高檢舉報中心審批。
2012年8月24日,最高檢舉報中心作出同意海南省檢察院意見的批復(fù)。2012年12月21日,??谑行阌^(qū)檢察院將30萬元舉報獎勵發(fā)放舉報人。
最高檢舉報中心負責(zé)人表示,該案舉報人因突出貢獻受到高額獎勵,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生巨大影響,很好地鼓舞了廣大群眾與職務(wù)犯罪作斗爭的信心。
匿名舉報 挖出窩案串案19人
2013年2月,河南省檢察院舉報中心接到一條匿名舉報線索,反映新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院財務(wù)科長劉某涉嫌挪用公款。
經(jīng)查,新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院經(jīng)集體研究,挪用公款1500萬元謀取高息,所獲利息均入賬,被舉報人劉某無個人獲利行為,不存在職務(wù)犯罪,舉報失實。但是檢察官在初核中發(fā)現(xiàn),該院在藥品以及器械的采購過程中,存在收受賄賂問題。
“按照最高檢舉報中心要求,我們要積極發(fā)揮職能,對這種發(fā)生在群眾身邊、直接侵害群眾利益、人民群眾反映強烈的職務(wù)犯罪案件線索優(yōu)先初核,防止因舉報得不到查處而使矛盾激化升級?!焙幽鲜z察院舉報中心負責(zé)人告訴記者。
河南省檢察院舉報中心負責(zé)人帶領(lǐng)督辦人員,精心研究案件部署,并指導(dǎo)衛(wèi)輝市檢察院迅速成立了以舉報中心為主,抽調(diào)偵查業(yè)務(wù)骨干組成的專案組,由衛(wèi)輝市檢察院檢察長任組長,集中精力辦理此案。
經(jīng)過10個月的深挖細查,專案組共查辦新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院9人特大商業(yè)賄賂窩串案,挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院設(shè)備科科長丁立社、藥劑科科長張強、檢驗科科長張國林,以受賄罪分別被判處有期徒刑十四年、十一年和有期徒刑三年,緩刑三年。
這條匿名舉報線索的“威力”還在繼續(xù)爆發(fā)。2014年,河南省三級檢察院共同努力,在2013年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)深挖案件,查處了新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院副院長兼滑縣醫(yī)院院長楊瑞民受賄案,并通過查辦此案,成功挖出了窩串案10人,為國家挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。楊瑞民和新滑醫(yī)院護士長丁曉麗,以受賄罪分別被判處有期徒刑十二年和六年。
河南省檢察院舉報中心負責(zé)人表示,該系列案件的成功辦理,不僅嚴厲打擊了醫(yī)藥領(lǐng)域職務(wù)犯罪行為,還進一步揭示了在藥品配送、大型醫(yī)療器械采購活動中,吃巨額回扣是群眾“看病貴”的主因,為全省檢察機關(guān)查辦該領(lǐng)域犯罪提供了有益的經(jīng)驗積累。
實名舉報 揪出監(jiān)區(qū)貪官
2013年7月,四川省崇州市檢察院監(jiān)所部門在駐監(jiān)信箱內(nèi),收到崇州監(jiān)獄服刑罪犯李某實名舉報信,舉報該監(jiān)獄原十二監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長高建忠以調(diào)換工種、給予關(guān)照等為名收受多名服刑人員錢款,數(shù)額巨大。
“監(jiān)所部門收到舉報信后,立即將線索移送給了我們舉報中心?!背缰菔袡z察院舉報中心負責(zé)人回憶說。舉報中心對線索進行審查后,認為該線索舉報對象明確、反映問題詳細、線索價值較高,且屬于本院管轄,立即將線索移送監(jiān)所部門辦理,并對該線索進行全程跟蹤監(jiān)督。很快,崇州市檢察院對高建忠立案偵查,以涉嫌受賄罪向崇州市法院提起公訴。
經(jīng)法院審理查明:高建忠身為國家工作人員,利用作為監(jiān)區(qū)長的職務(wù)便利,以向罪犯索取錢財;向罪犯親屬放貸收取高額利息;向與監(jiān)區(qū)有經(jīng)濟往來的公司索要“贊助費”等方式,為他人謀取利益,共非法索取或者收受他人財物355053.96元。
2015年8月20日,經(jīng)崇州市法院一審、成都市中級法院二審,高建忠因受賄罪被判處有期徒刑十一年,違法所得依法予以追繳。
因李某實名舉報查證屬實,其提供的線索情況對偵破高建忠受賄案起到關(guān)鍵作用,判決生效后,崇州市檢察院舉報中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定,決定給予李某3000元的現(xiàn)金獎勵。
為防止舉報人被打擊報復(fù),崇州市檢察院舉報中心按照保密要求,在獎勵前專程前往舉報人所在地就獎勵形式、領(lǐng)取獎金地點、領(lǐng)取人及是否披露個人信息等情況征求李某的意見。
2016年6月15日,崇州市檢察院將獎金發(fā)到李某委托的領(lǐng)取人手中,保證在高度保密的情況下兌現(xiàn)了舉報獎勵。