工業(yè)和信息化部黨組
加強對部系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)
問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,沒有發(fā)揮好統(tǒng)攬全局作用
整改:落實部黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全向中央請示報告制度。制定《部黨組向黨中央請示報告工作暫行辦法》和《部屬單位和基層黨組織重大事項請示報告制度暫行辦法》。充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強對重大問題、重點事項、重要工作的研究部署。抓好黨組決策的貫徹落實。建立部黨組會議決定事項督查臺賬,抓好部黨組重大決策和決定貫徹落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
問題:黨組抓黨建用力不多、用心不專
整改:加強對部系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究黨建重點工作,切實落實管黨治黨責(zé)任。健全黨建制度體系,制定實施部黨組《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的意見》等。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,統(tǒng)籌推進部系統(tǒng)黨的建設(shè)各項工作。黨組成員個人嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,部黨組進一步強調(diào)要認真履行“一崗雙責(zé)”和強化問責(zé),抓好分管領(lǐng)域落實全面從嚴治黨要求各項工作。
問題:全面從嚴治黨不力,“兩個責(zé)任”不落實,管黨治黨寬松軟
整改:制定實施《部黨組2016年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作要點》及任務(wù)分解表,明確責(zé)任單位和時限要求。制定印發(fā)了落實國務(wù)院第四次廉政工作會議精神任務(wù)分工,要求各司局各單位結(jié)合實際,將各項工作內(nèi)容細化分解,落實責(zé)任。部黨組同部系統(tǒng)各單位、各部門主要負責(zé)人簽訂了落實全面從嚴治黨主體責(zé)任書。
民政部黨組
建立落實“兩個責(zé)任”長效機制
問題:統(tǒng)籌推進黨的建設(shè)不夠,基層黨建工作薄弱
整改:嚴格執(zhí)行部黨組會議、學(xué)習(xí)、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度。進一步加強制度保障,建立長效機制。進一步強化基層組織,規(guī)范黨員管理。進一步加強黨建培訓(xùn),建設(shè)黨務(wù)骨干隊伍。
問題:“兩個責(zé)任”抓而未實
整改:深刻剖析反思“兩個責(zé)任”抓而未實的問題表現(xiàn)及原因。進一步加強制度建設(shè),建立落實“兩個責(zé)任”長效機制。采取切實措施,嚴格落實“兩個責(zé)任”。進一步加強了基層組織建設(shè),開展了基層黨組織換屆工作專項整治,建立基層黨組織換屆工作通報制度。進一步深入查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,開展黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題調(diào)研以及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檔案建設(shè)。嚴肅查處違規(guī)違紀案件,加大問責(zé)力度。強化學(xué)習(xí),提升監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)能力。
問題:利用主管社會組織的權(quán)力,為干部謀職謀利
整改:認真開展退(離)休干部在社會組織兼職清理規(guī)范。從嚴要求和思想政治工作相結(jié)合,專項整治和每年定期規(guī)范相結(jié)合。從嚴控制現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部社會組織兼職審批,出臺《民政部關(guān)于加強和改進民政部業(yè)務(wù)主管社會組織管理服務(wù)的意見》和《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)職干部社會組織兼職的意見》。切實加強干部社會組織兼職管理監(jiān)督,組織開展部管社會組織專項檢查,并針對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴肅采取了責(zé)令整改、糾正查處等措施。
國家信訪局黨組
倒查“帶病提拔”干部選任過程
問題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,貫徹中央關(guān)于信訪工作決策部署和推進信訪工作制度改革不夠到位
整改:深入開展信訪工作制度改革措施落實情況聯(lián)合督察,對聯(lián)合督察中發(fā)現(xiàn)的各地各部門貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作重要指示精神情況存在的共性問題進行專項調(diào)研。加大信訪工作制度改革推進力度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方和有關(guān)部門壓實責(zé)任,健全及時就地解決群眾利益訴求機制,努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。
問題:黨組織建設(shè)薄弱,組織生活不規(guī)范,思想政治建設(shè)缺少針對性,一些黨員身份意識不強
整改:結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)全體黨員干部堅定理想信念,增強黨的意識和黨員意識。進一步規(guī)范組織生活,落實好“三會一課”制度,提高組織生活質(zhì)量。及時準確了解掌握干部職工的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性及內(nèi)心深處的思想問題,有針對性地做好工作。
問題:全面從嚴治黨不夠有力,紀檢機構(gòu)力量薄弱,管理監(jiān)督不嚴格,一個時期內(nèi)“帶病提拔”問題較為突出,“四風(fēng)”問題依然存在
整改:進一步落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。修訂局黨組貫徹落實中央八項規(guī)定精神的措施。完善干部人事制度,并對局機關(guān)發(fā)生的腐敗案件中“帶病提拔”干部選拔任用過程進行倒查,根據(jù)倒查中發(fā)現(xiàn)的問題,進一步有針對性地完善了干部選拔任用工作制度和工作程序,防止“帶病提拔”問題再次發(fā)生。
國家民委黨組
夯實黨組主體責(zé)任
問題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,對全面從嚴治黨認識不足,落實主體責(zé)任硬招實招不多,黨建工作薄弱,基層黨組織軟弱渙散
整改:制定《中共國家民委黨組關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的實施意見》,夯實黨組主體責(zé)任。建立黨組成員、專職委員基層黨建工作聯(lián)系點,進一步加強對基層黨建工作的直接指導(dǎo)。制定《國家民委直屬機關(guān)黨委關(guān)于開展黨建述職評議考核的辦法》等,修訂《國家民委直屬機關(guān)黨支部工作細則》。全委126個黨支部圍繞黨支部建設(shè)方面的重點問題,開展集中整頓。
問題:執(zhí)行干部選拔任用制度不嚴格,對直屬單位選人用人缺乏監(jiān)督,“近親繁殖”現(xiàn)象突出
整改:開展全面自查,修訂《國家民委直屬事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》,規(guī)范選人用人程序。進一步加強對委屬高校工作的領(lǐng)導(dǎo),切實落實“兩個責(zé)任”。進一步理順委屬高校的管理體制。
問題:財務(wù)管理混亂,存在重大廉潔風(fēng)險
整改:修訂完善《國家民委機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待辦法》,加強對委屬單位財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計。建立財務(wù)管理專項審計制度,堅持開展年度財務(wù)管理專項審計,完善總會計師履職制度。規(guī)范紀委書記配備和分工,明確設(shè)立黨委的單位必須設(shè)立紀委。
全國總工會黨組
開展落實中央八項規(guī)定精神專項檢查
問題:黨建工作薄弱
整改:落實黨建工作責(zé)任制,形成抓黨建工作的合力。發(fā)揮全總機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強對機關(guān)黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步提高組織生活質(zhì)量,嚴格堅持民主集中制原則,全體黨組成員堅持雙重組織生活制度。強化黨建基礎(chǔ)工作,進一步落實和強化“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度。
問題:執(zhí)行選人用人制度不嚴格
整改:對涉及“帶病提拔”干部和破格提拔干部的選拔任用程序進行倒查和核查,查明情況,進行整改。嚴格履行民主推薦、考察、公示等干部選拔任用程序,增加破格提拔干部須“向上級組織(人事)部門及時報告”的規(guī)定。
問題:落實中央八項規(guī)定精神不到位
整改:組織開展工會系統(tǒng)落實中央八項規(guī)定精神專項檢查。全面清理核查事業(yè)單位津貼補貼,進一步規(guī)范事業(yè)單位收入分配秩序。制定《全總本級企事業(yè)單位財務(wù)管理的若干規(guī)定》,建立企事業(yè)單位財務(wù)狀況報告制度。制定《全總機關(guān)財務(wù)管理若干規(guī)定》,嚴格財務(wù)報銷手續(xù)。把執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和《厲行節(jié)約反對浪費條例》情況作為全總經(jīng)費審計主要內(nèi)容,落實因公出訪團組的事前、事后“兩公示”制度。全總黨組、書記處同志規(guī)范公務(wù)和生活待遇。