鄭永年，新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長，著名中國問題專家，
主要從事中國內(nèi)部轉(zhuǎn)型及其外部關(guān)系研究。
這五年來中國共產(chǎn)黨正風(fēng)反腐確實(shí)有很大成效。不僅國內(nèi)的老百姓評(píng)價(jià)很高，國際社會(huì)也有很高的評(píng)價(jià)。能夠這么大規(guī)模地正風(fēng)反腐，能把這么多高級(jí)別的官員拉下馬，只有中國共產(chǎn)黨才能做到。事實(shí)上，落馬官員大多屬于既得利益者。這些既得利益者在很多國家是動(dòng)不了的。中國共產(chǎn)黨能夠動(dòng)、敢于動(dòng)，體現(xiàn)了這個(gè)政黨的能力和魄力。
這幾年，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，首先從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題。為什么以此為切入點(diǎn)？我覺得，這是因?yàn)椋粋€(gè)黨內(nèi)的不良風(fēng)氣其實(shí)是其他方面所存在的問題造成的。如果一個(gè)組織內(nèi)的腐敗風(fēng)氣已經(jīng)存在了，還沒有人去阻止它、糾正它，那么，任何一個(gè)組織都會(huì)衰落。
中國共產(chǎn)黨的正風(fēng)反腐是從高級(jí)干部開始的。中國人說：“上梁不正下梁歪?！备呒?jí)干部就像一座大廈的頂層，如果頂層垮了，下面就會(huì)歪掉。但反過來說，光打“大老虎”，不拍“蒼蠅”也不行。基層的黨員干部就像大廈里的一磚一瓦，如果他們腐爛掉了，這個(gè)大廈也要垮。一些地方一到基層，政策落實(shí)、監(jiān)督檢查的力度就會(huì)變?nèi)?，甚至也存在不落?shí)的現(xiàn)象。在基層，一些貪官被老百姓稱作“霸”。老百姓每天看到這些“蒼蠅”就在他們眼前，必然心有怨言。哪怕這些“蒼蠅”貪腐的數(shù)字沒有那么大，但是卻與群眾的生活息息相關(guān)。人民群眾是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，基層很重要。
作風(fēng)這個(gè)概念包括很多方面，比如日常生活方式、思維方式，以及和群眾、商人、同事、家人等打交道的方式。這五年來，我觀察到，黨員干部的作風(fēng)發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。一個(gè)變化是干群關(guān)系得到了很大改善。許多普通老百姓都表示，現(xiàn)在官員不敢像從前那樣侵占群眾利益了，甚至在某些方面不得不“夾著尾巴”了。官員“夾著尾巴做人”是個(gè)美德，中國共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，在人民群眾面前要“夾著尾巴”，耀武揚(yáng)威肯定是不行的。
這五年來的另一個(gè)變化是，投資經(jīng)營環(huán)境改善了。我接觸到的一些國際上的商人曾向我反映，以前在中國做生意，去地方投資，總會(huì)遇到個(gè)別地方官員用不同方式收受好處的現(xiàn)象。這些官員不直接說，就一直拖著你，不辦事、不蓋章，等你領(lǐng)會(huì)他的意思了，想到去送好處給他，他才辦事。所以，很多外商被迫無奈去打聽這個(gè)地方怎么樣找關(guān)系、拉關(guān)系。對(duì)他們來說，這是一件很頭疼的事。但現(xiàn)在，很少聽說這種現(xiàn)象了。這個(gè)項(xiàng)目能做就是能做，不能做就是不能做，少了地方官員在其中吃拿卡要。我認(rèn)識(shí)一些英國的制藥商，以前他們與中國的醫(yī)院合作，都會(huì)遇到各種回扣。現(xiàn)在腐敗少了，他們也很開心。因?yàn)椴还苤型?，任何一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，都不會(huì)喜歡在腐敗的環(huán)境中經(jīng)營投資。可是以前，他們按章辦事開展工作，發(fā)現(xiàn)在部分地方官員那里行不通。甚至他們雇傭的一些員工也開始參與腐敗之風(fēng)，讓企業(yè)的有序管理和良好聲譽(yù)受到了影響。對(duì)外商來說，中國下大力氣正風(fēng)反腐是完全符合他們的利益的。就這一點(diǎn)來看，之前一些人所持有的“腐敗能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。長期而言，你不可能寄希望于一個(gè)國家的發(fā)展是建立在腐敗之上的。
除了身邊觀察到的例子，我自己對(duì)這五年來中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)變化也有切身體會(huì)。作為學(xué)者，我一般和官員打交道機(jī)會(huì)較少，最多就是吃頓飯。我發(fā)現(xiàn)，相較于以前天天被叫去吃飯，現(xiàn)在飯局少多了。即使吃飯，也不會(huì)去高端場所吃了。最重要的是，飯菜簡化了。以前很多老外都問我，中國人的午餐和晚餐怎么區(qū)分開來？因?yàn)槲鞣饺说奈绮褪欠浅：唵蔚??？伤麄兊搅酥袊鸵恍┑胤焦賳T坐在一起吃飯，發(fā)現(xiàn)午餐不僅豐盛，而且還要喝酒。更嚴(yán)重的是，一道又一道的菜，根本吃不完，都浪費(fèi)了。
我覺得，這五年來中國共產(chǎn)黨正風(fēng)反腐確實(shí)有很大成效。不僅國內(nèi)的老百姓評(píng)價(jià)很高，國際社會(huì)也有很高的評(píng)價(jià)。能夠這么大規(guī)模地正風(fēng)反腐，能把這么多高級(jí)別的官員拉下馬，只有中國共產(chǎn)黨才能做到。其他國家，目前多數(shù)還做不到。事實(shí)上，落馬官員大多屬于既得利益者。這些既得利益者在很多國家是動(dòng)不了的。中國共產(chǎn)黨能夠動(dòng)、敢于動(dòng)，體現(xiàn)了這個(gè)政黨的能力和魄力。因此，很多國家和國際組織都認(rèn)可中國這些年里的廉潔成就。
我講過，“四個(gè)全面”里，“全面從嚴(yán)治黨”雖然排在最后，但它是最重要的。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的主體帶頭人，如果主體生病了，其他部分也不可能健康。沒有中國共產(chǎn)黨的全面從嚴(yán)治黨，哪能全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國？所以要想實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”，全面從嚴(yán)治黨必須要先做好。
