去年3月,一封署名顧某某、陸某某、王某某的聯名舉報信轉到了筆者手頭,反映江蘇省啟東市海復鎮(zhèn)農業(yè)服務中心干部衛(wèi)某采取虛報冒領的辦法騙取動物疾病預防經費的問題。舉報信內容十分簡單。根據領導安排,筆者和同事決定先和舉報人談談,以獲得更詳細的線索。
根據舉報信,我們下村找舉報人談話。到了村組一問,周圍群眾說顧某某、陸某某、王某某3人早已去世。聽到這個令人吃驚的消息,我們與被詢問村民都哭笑不得。
“不愿意實名舉報,說明真正的舉報人怕打擊報復?!薄氨幻坝玫?lsquo;舉報人’都在這個村,真正的舉報人也叫得上這些逝者的名字,舉報內容是否與這個村有關呢?”我們商議著。
于是,我們以下鄉(xiāng)調研的名義來到了某畜牧專業(yè)養(yǎng)殖合作社了解情況。恰巧,理事長是鎮(zhèn)上聘用的畜牧防疫員,當向他了解鎮(zhèn)獸醫(yī)站防疫情況和防疫員待遇時, 他介紹:鎮(zhèn)獸醫(yī)站聘請的防疫員要包干完成防疫任務,平時除有一部分勞務費外,還發(fā)了一點雨衣等勞保用品,上級來檢查時,有時還安排一點招待。
“有錢領、有物發(fā)、有酒喝,必有財務賬據,不妨先從財務入手看能不能發(fā)現問題?!蔽覀冞@樣考慮。
經過了解,我們發(fā)現,相關防疫器械發(fā)票如冰箱等報銷手續(xù)都符合規(guī)定,唯獨找不到防疫員所說的有關“勞保費”、“招待費”等支出憑證。虛報冒領騙取動物疾病預防經費的問題有可能在虛造防疫勞務經費上做文章。
經過深入調查,我們發(fā)現,海復鎮(zhèn)共有8名防疫員,全鎮(zhèn)分為7個防疫片區(qū),防疫員的注射費根據各片區(qū)生豬的飼養(yǎng)量來核撥,各防疫員的注射費各不相同。一 名防疫員透露:打到他們卡上的防疫員注射防疫勞務費,每個防疫員都要拿出一部分交給鎮(zhèn)獸醫(yī)站,鎮(zhèn)里規(guī)定統(tǒng)一集資用于動物防疫的“活動經費”。
“活動經費”是用于防疫活動的經費,完全可以入賬報銷,為什么還要防疫員另外集資給鎮(zhèn)獸醫(yī)站呢?我們分析,防疫員實際應得的防疫勞務費按工作量不可以少給,拿出集資的所謂“活動經費”可能有問題。
于是,我們對被舉報人衛(wèi)某進行談話?!胺酪邌T表上分配的勞務費與防疫員實際拿到得到的勞務費是否一致”,“防疫員從卡上取出勞務費交給你后,用掉多少‘活動經費’”,“還有的錢呢”,經過一番交鋒,衛(wèi)某低下了頭。
經查,衛(wèi)某利用負責對鎮(zhèn)防疫員聘用、管理及統(tǒng)計防疫員工作量、審核發(fā)放防疫注射勞務費等職務便利,與同崗位的高某商議后,在發(fā)放防疫注射勞務費過程 中,以“活動經費”的名義套取防疫經費共14.01萬元,除為工作開支勞保用品、招待等費用5.53萬元外,衛(wèi)某、高某私分余款8.48萬元。
通過這封令人“哭笑不得”的舉報信,我們“順藤摸瓜”,查處了兩名干部,唯愿沒有辜負群眾的期盼。
?。◤堅P?作者單位:江蘇省啟東市紀委)