我們,中華人民共和國與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人于2017年11月13日在菲律賓馬尼拉舉行的第20次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上:
回顧2016年9月7日第19次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議暨中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會發(fā)表的聯(lián)合聲明。各方承諾加強(qiáng)對話和合作,應(yīng)對共同的安全問題,包括應(yīng)對跨國威脅和其他非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn),維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定;
重申《東盟政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會文化共同體藍(lán)圖2025》提供了基本原則和框架,有助于東盟建立廉潔和反對腐敗的文化并將其作為基本原則納入東盟共同體的政策和實踐之中;通過與私營部門、社會組織和其他東盟利益相關(guān)方積極合作以改善良政、透明度及反應(yīng)迅速的監(jiān)管體制;通過提高經(jīng)濟(jì)透明度和負(fù)責(zé)、專業(yè)、高效、有效的公共服務(wù)水平為良政提供保障;
意識到中國及東盟國家之間日益密切的經(jīng)貿(mào)、資金及人員往來帶來的潛在跨國腐敗風(fēng)險;
強(qiáng)調(diào)包括賄賂、貪污和挪用在內(nèi)的腐敗屬于共同挑戰(zhàn),如放任不管將挑戰(zhàn)社會公平正義和法律尊嚴(yán),妨礙社會、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
承認(rèn)《聯(lián)合國反腐敗公約》作為具有約束力的國際反腐敗專門法律文書的重要性,認(rèn)為其為各國加強(qiáng)反腐敗合作提供了框架;
注意到本地區(qū)各國為反腐敗付出的努力和共同行動取得的積極成果,包括2004年建立東南亞國家反腐敗聯(lián)盟及其2017年成為東盟正式機(jī)構(gòu)以及2016年11月2日中國和國際反腐敗學(xué)院在云南共同舉辦的反腐敗研討班等;
努力將反腐敗納入本地區(qū)合作內(nèi)容,充實中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵;
尊重文化差異,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中國-東盟有效反腐敗合作的重要性,包括用實際行動落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,實現(xiàn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要作用;
我們根據(jù)中國和東盟各國國內(nèi)法律法規(guī)及國際法義務(wù),在平等互利的基礎(chǔ)上,達(dá)成以下諒解:
一、通過加強(qiáng)執(zhí)法合作,促進(jìn)反腐敗合作與援助。
二、依據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》在引渡、雙邊司法協(xié)助、追回腐敗資產(chǎn)和犯罪所得等方面規(guī)定的義務(wù),加強(qiáng)預(yù)防和打擊腐敗的合作與援助;
三、促進(jìn)各國分享經(jīng)驗和最佳實踐,就道德、價值觀、良政和廉潔文化交流看法,促進(jìn)公私領(lǐng)域反腐敗活動及落實本國預(yù)防和打擊腐敗相關(guān)立法和規(guī)定;
四、鼓勵中國和東盟各國金融情報機(jī)構(gòu)或相關(guān)主管部門就收集、分析和分享潛在的腐敗相關(guān)洗錢行為信息開展合作;
五、加強(qiáng)能力建設(shè)合作,提高預(yù)防及偵查腐敗相關(guān)洗錢案件效率,為各領(lǐng)域反腐敗官員提供專門的培訓(xùn)項目,例如根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》有關(guān)規(guī)定就反腐敗行動和監(jiān)控腐敗資產(chǎn)流向等提供技術(shù)援助。
六、在《聯(lián)合國反腐敗公約》、亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組等國際法律文書和多邊機(jī)制下加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作;基于上述文書和機(jī)制的宣言和決議的有關(guān)雙邊司法協(xié)助條約,推動務(wù)實合作。
七、鑒于證人對查找腐敗分子及就腐敗案件提起訴訟發(fā)揮的重要作用,適時建立有效的證人保護(hù)機(jī)制。
八、鼓勵東南亞國家反腐敗聯(lián)盟加強(qiáng)地區(qū)和國內(nèi)反腐敗合作。
九、鼓勵政府、企業(yè)、民間團(tuán)體、非政府組織、社區(qū)團(tuán)體、媒體、研究機(jī)構(gòu)和智庫等利益相關(guān)方積極參與,采取有力措施和聯(lián)合行動配合全球反腐敗斗爭,消除大規(guī)模腐敗在本地區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生的破壞性影響。
十、推動舉辦更多的反腐敗研討班、對話和會議,就如何有效打擊和消除腐敗開展交流。