巡視，中共全面從嚴(yán)治黨的重要手段。
巡視如何進(jìn)行，一線巡視工作如何開展？對(duì)此，人們普遍存在著強(qiáng)烈的好奇心。近期，中央紀(jì)委官網(wǎng)以“巡視一線”專題報(bào)道的方式，對(duì)各省開展的巡視工作予以揭秘。
湖南省委第八巡視組、湖南省委第十巡視組、云南省委第一巡視組、云南省委第八巡視組、貴州省委第十二專項(xiàng)巡視組……這些一線巡視組讓地方的“老虎”“蒼蠅”感受到了巡視的威懾力。
多種方式發(fā)現(xiàn)線索
如何發(fā)現(xiàn)線索，是巡視過程中非常重要的環(huán)節(jié)。
對(duì)“碎片”進(jìn)行整理和“拼圖”，是云南省委第一巡視組進(jìn)駐云南煤化工集團(tuán)后的做法。經(jīng)過連續(xù)幾個(gè)日夜在資料堆里深挖細(xì)查，巡視組掌握了大量材料，并在分析后認(rèn)為，該集團(tuán)斥巨資收購“空礦”“貧礦”“廢礦”，肯定隱藏有重大問題。結(jié)果，在針對(duì)性極強(qiáng)的“清單式”談話提綱面前，談話對(duì)象要么臉色發(fā)青、直冒虛汗，要么主動(dòng)向巡視組提供了很多重大問題線索。
2015年8月中旬，貴州省委第十二專項(xiàng)巡視組在對(duì)該省肢體康復(fù)中心2013年和2014年財(cái)務(wù)賬目憑證調(diào)閱后發(fā)現(xiàn)，同一品牌、同一型號(hào)，從同一家公司購進(jìn)的助聽器，2014年和2013年的價(jià)格相比居然漲了一倍多。巡視組順藤摸瓜，查出200萬元申報(bào)補(bǔ)助款的下落。
在一張工作餐接待菜單上，巡視干部對(duì)一個(gè)個(gè)“正”字產(chǎn)生了懷疑，對(duì)照結(jié)賬費(fèi)用后發(fā)現(xiàn)，這是用來計(jì)算酒的數(shù)量的。湖南省委第八巡視組根據(jù)在巡視永州藍(lán)山縣期間的這一線索，最終發(fā)現(xiàn)在2014年到2016年2月期間，這里安排的工作餐上酒的有35桌，一共上米酒227斤。
2016年4月28日上午，湖南省委第八巡視組巡視江華瑤族自治縣期間，發(fā)現(xiàn)該縣沱江鎮(zhèn)城東建設(shè)有限公司舉債千萬元，900萬元用于贊助費(fèi)和購買高檔煙酒，不久，沱江鎮(zhèn)黨委書記左某被免職，縣紀(jì)委立案調(diào)查。
辦公用房整改“新花樣”——盡管經(jīng)過了整改，但在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室旁均有一個(gè)帶有衛(wèi)生間的小會(huì)議室，這是云南省委第八巡視組在對(duì)某局進(jìn)行巡視時(shí)的發(fā)現(xiàn)。巡視組迅速行動(dòng)，督促立即整改，起到了很好的震懾作用。
多項(xiàng)保障確保效果
一線巡視組查找發(fā)現(xiàn)問題為何如此精準(zhǔn)？這一切緣于巡視工作的“幕后保障”做得很足。
確保“有備而去”。巡前準(zhǔn)備工作主要由省委巡視辦承擔(dān)，根據(jù)工作職責(zé)，省委巡視辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)省委巡視組開展工作。在湖南，省委巡視組對(duì)省直單位和縣市區(qū)的巡視時(shí)間一般是1個(gè)月，市州一般是2個(gè)月。時(shí)間緊、任務(wù)重，如何準(zhǔn)確、高效地發(fā)現(xiàn)問題？關(guān)鍵就在于“巡前準(zhǔn)備”。
一線專題會(huì)議同樣必不可少。比如，云南省委第一巡視組在進(jìn)駐云南煤化工集團(tuán)期間，巡視組組長(zhǎng)多次召集專題會(huì)議，認(rèn)真對(duì)省紀(jì)委提供的情況和巡視組進(jìn)駐該集團(tuán)后通過接受信訪、個(gè)別談話、網(wǎng)絡(luò)等渠道收集到的重要信息進(jìn)行綜合分析研判。
貴州省委第十二專項(xiàng)巡視組則擅長(zhǎng)面對(duì)面找出問題。在巡視組辦公室，巡視組會(huì)與有關(guān)人員“促膝長(zhǎng)談”，到了吃飯時(shí)間，還打來盒飯和被談話人員一起吃，吃完接著談。被談話人員“顧左右而言他”，談話人員就講事實(shí)、講政策、擺道理。往往不出幾小時(shí)，被談話人員幾乎都會(huì)開口講述事情的經(jīng)過和有關(guān)情況。
保障談話安全，為巡視提供有力的后勤保障。在湖南，出于保密需要，巡視組工作人員的吃、住、談話、接訪都要求集中在駐地。各巡視組每天堅(jiān)持在駐地集體吃工作餐，嚴(yán)禁喝酒。巡視期間，各巡視組不接受任何單位和個(gè)人的宴請(qǐng)。
云南省委第八巡視組則擅長(zhǎng)“速戰(zhàn)速?zèng)Q”。發(fā)現(xiàn)問題就直面問題，在問題“鎖定”后，巡視組迅速展開工作。巡視組會(huì)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)邊巡視邊整改的要求，立即約談被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)，要求其根據(jù)有關(guān)規(guī)定立即進(jìn)行整改。
